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鞏固創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)成效

  日前,遼寧、江蘇、廣東等地通過舉辦人才交流會(huì)等形式,“硬核”鼓勵(lì)青年人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)利于保就業(yè)、促發(fā)展,具備帶動(dòng)就業(yè)的乘數(shù)倍增效應(yīng),可以創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,還能推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新活力,挖掘改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定新動(dòng)能。

  在就業(yè)的總量性矛盾得到緩解的同時(shí),當(dāng)前我國(guó)就業(yè)的結(jié)構(gòu)性和摩擦性矛盾仍突出。隨著新型就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn),勞動(dòng)者對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的需求日益增加,但也面臨著融資難、經(jīng)驗(yàn)少、服務(wù)不到位等問題,導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)成功率較低。因此,需進(jìn)一步加大政策力度,完善各項(xiàng)服務(wù)保障,以激發(fā)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)積極性,鞏固以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的良好成效。

  良好的政策環(huán)境是促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)固基石。進(jìn)一步放松服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入、場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)等規(guī)制管制措施,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻,最大化賦予經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)權(quán)。創(chuàng)新方式優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管,堅(jiān)持對(duì)新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施包容審慎監(jiān)管,量身定制包容審慎監(jiān)管模式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,持續(xù)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,打通創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的制度障礙。明確支持對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和條件,提高對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的貸款貼息、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、場(chǎng)地支持等扶持政策的可獲得性。

  蓬勃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有效途徑。產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)實(shí)根基,要拓寬創(chuàng)業(yè)空間,產(chǎn)業(yè)生態(tài)水平是關(guān)鍵一環(huán)。以構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為目標(biāo),在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)進(jìn)程中培育更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。繼續(xù)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,鼓勵(lì)各類城鄉(xiāng)勞動(dòng)者根據(jù)市場(chǎng)需求到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,深挖新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式帶動(dòng)就業(yè)潛力,健全靈活就業(yè)勞動(dòng)用工和社會(huì)保障政策,研究制定符合靈活就業(yè)新形態(tài)特征的非標(biāo)勞動(dòng)關(guān)系體系,進(jìn)一步加強(qiáng)零工市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),支持全社會(huì)依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

  完善的服務(wù)幫扶體系是促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要保障。構(gòu)建創(chuàng)業(yè)友好型場(chǎng)景,進(jìn)一步升級(jí)支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,總結(jié)推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化模式,加快發(fā)展市場(chǎng)化、專業(yè)化的眾創(chuàng)空間,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合創(chuàng)業(yè)載體和發(fā)展空間。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),為創(chuàng)業(yè)者提供專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、版權(quán)保護(hù)等服務(wù),保障創(chuàng)新成果的權(quán)益。

  系統(tǒng)的教育培訓(xùn)是促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有力引擎。繼續(xù)深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計(jì)劃”,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)階段全覆蓋,組織準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)初期的人員參加網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)(模擬)實(shí)訓(xùn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展等培訓(xùn),探索“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能×”培訓(xùn)新形態(tài),推動(dòng)培訓(xùn)方式變革創(chuàng)新,提升參訓(xùn)人員的項(xiàng)目選擇、市場(chǎng)評(píng)估、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等能力。完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資源建設(shè),廣泛發(fā)動(dòng)更多優(yōu)勢(shì)資源參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),構(gòu)建涵蓋行業(yè)企業(yè)、公共實(shí)訓(xùn)基地、普通高校、職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等載體的全方位供給體系,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè),建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資庫。完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控和效果評(píng)估體系,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)服務(wù),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)的有效銜接和統(tǒng)籌推進(jìn)。


責(zé)任編輯:韓璐