習(xí)近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上提出要“以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革”，在今年全國(guó)“兩會(huì)”上再次強(qiáng)調(diào)“為各類(lèi)所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展的環(huán)境”。

　　3月27日，遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)在沈陽(yáng)召開(kāi)。遼寧省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任郝鵬出席會(huì)議并作工作部署。包括遼寧省各級(jí)政協(xié)組織領(lǐng)導(dǎo)同志在內(nèi)，全省逾4.3萬(wàn)人參加了這次會(huì)議。

　　遼寧省委、省政府把營(yíng)商環(huán)境作為事關(guān)振興發(fā)展全局的重大問(wèn)題來(lái)抓，遼寧省各級(jí)政協(xié)組織也將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，作為協(xié)商議政的重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵領(lǐng)域，通過(guò)扎實(shí)調(diào)研、認(rèn)真提案、廣泛協(xié)商助力遼寧省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)邁上新臺(tái)階。

　　下好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先手棋

　　遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)提出，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為實(shí)施全面振興新突破3年行動(dòng)必須下好的先手棋，作為打好新時(shí)代“遼沈戰(zhàn)役”必須拿下的關(guān)鍵仗，為全省堅(jiān)決打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)出了動(dòng)員令，吹響了沖鋒號(hào)。

　　省政協(xié)主席周波表示，要按照會(huì)議部署要求，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要講話和指示精神，特別是對(duì)遼寧營(yíng)商環(huán)境提出的具體要求，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)遼寧實(shí)現(xiàn)全面振興新突破的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)體現(xiàn)政協(xié)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重要著力點(diǎn)，切實(shí)為全省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)凝聚政協(xié)智慧、政協(xié)力量。

　　大連市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)石傳東提出，本著“沒(méi)有價(jià)值不協(xié)商、沒(méi)有調(diào)研不發(fā)言、沒(méi)有新意不建議”的原則，堅(jiān)持把協(xié)商成果的有效性放在第一位，助推省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)部署落到實(shí)處。

　　朝陽(yáng)市政協(xié)主席劉朝震則表示，堅(jiān)決把推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)貫穿政協(xié)工作始終，堅(jiān)決把推動(dòng)解決企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題作為一項(xiàng)重大民生工程貫穿政協(xié)工作始終，堅(jiān)決把推動(dòng)懲治破壞營(yíng)商環(huán)境行為作為一項(xiàng)重大紀(jì)律任務(wù)貫穿政協(xié)工作始終，以政協(xié)之舉為優(yōu)化全省營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)遼寧實(shí)現(xiàn)全面振興新突破提供有力保障。

　　發(fā)揮優(yōu)勢(shì)持續(xù)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境向好

　　實(shí)際上，遼寧省各級(jí)政協(xié)組織已經(jīng)在“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的“課題”上下了不少功夫，也取得了不少成績(jī)。

　　以朝陽(yáng)市政協(xié)為例，180余名政協(xié)委員組成15個(gè)營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督小組，連續(xù)多年圍繞“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)”開(kāi)展常態(tài)化民主監(jiān)督，采取專(zhuān)題協(xié)商、視察調(diào)研、提案辦理、反映社情民意、個(gè)案專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督等多種形式，對(duì)全市71個(gè)部門(mén)單位進(jìn)行常年性、不定期、隨機(jī)式監(jiān)督，共開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)385次，形成監(jiān)督成果256項(xiàng)。朝陽(yáng)市政協(xié)還圍繞“構(gòu)建法治化營(yíng)商環(huán)境”開(kāi)展智庫(kù)課題研究，圍繞“建立朝陽(yáng)市法治化營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系”開(kāi)展理論研究，圍繞“構(gòu)建法治化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)法治朝陽(yáng)建設(shè)”開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商，形成了多視角、可操作、系統(tǒng)化的理論研究成果和協(xié)商議政成果，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

　　去年，十四屆大連市政協(xié)將“依法保護(hù)企業(yè)權(quán)益，提升市場(chǎng)主體活力”列為雙月協(xié)商座談會(huì)議題，組成由市政協(xié)法制委牽頭的聯(lián)合調(diào)研組，組織委員赴市中級(jí)人民法院圍繞優(yōu)化司法服務(wù)開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商討論；就基層法院立案難等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研；邀請(qǐng)各有關(guān)黨政部門(mén)、司法機(jī)關(guān)介紹行政執(zhí)法、涉企司法等工作；與市工商聯(lián)協(xié)同召開(kāi)中小企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，赴多個(gè)部門(mén)和企業(yè)詳細(xì)了解情況；面向全體政協(xié)委員下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷，傾聽(tīng)社會(huì)各界特別是市場(chǎng)主體的訴求呼聲，最終圍繞打造法治化營(yíng)商環(huán)境形成19篇建言材料。今年，大連市政協(xié)又把構(gòu)造城市增長(zhǎng)模型、優(yōu)化要素配置、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展等與營(yíng)商環(huán)境息息相關(guān)的內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)《政協(xié)大連市委員會(huì)2023年工作要點(diǎn)》。

　　營(yíng)口市政協(xié)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為協(xié)商議政的重要內(nèi)容，在全體會(huì)議上，“設(shè)立營(yíng)口企業(yè)家日 打造營(yíng)商環(huán)境升級(jí)版”“全方位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 推動(dòng)營(yíng)口高質(zhì)量發(fā)展”等一批大會(huì)發(fā)言得到采納、轉(zhuǎn)化。營(yíng)口市政協(xié)主席李紅莉介紹，在專(zhuān)題協(xié)商會(huì)議上，緊扣打造東北營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市形成的“構(gòu)建親清政商關(guān)系 促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“加強(qiáng)營(yíng)商文化建設(shè) 營(yíng)造生態(tài)宜居的人文環(huán)境”等一批建設(shè)性建言成果轉(zhuǎn)化為市政府相關(guān)職能部門(mén)的工作舉措。

　　在今年的全國(guó)“兩會(huì)”上，全國(guó)政協(xié)委員，沈陽(yáng)市政協(xié)主席于學(xué)利提交了《關(guān)于將沈陽(yáng)市納入國(guó)家第二批“營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市”的建議》。在2020年、2021年國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，沈陽(yáng)連續(xù)兩年獲評(píng)標(biāo)桿城市，為爭(zhēng)創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。于學(xué)利表示，把沈陽(yáng)納入國(guó)家第二批“營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市”，對(duì)于拉高標(biāo)桿，持續(xù)推進(jìn)沈陽(yáng)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)將起到重大作用，進(jìn)而助力國(guó)家中心城市建設(shè)。

　　錨定目標(biāo)凝心聚力再出發(fā)

　　遼寧省以政治生態(tài)的持續(xù)凈化、法治環(huán)境的持續(xù)改善來(lái)促進(jìn)和保障營(yíng)商環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)，人民群眾和經(jīng)營(yíng)主體對(duì)營(yíng)商環(huán)境的滿(mǎn)意度持續(xù)提升，外界對(duì)遼寧的預(yù)期不斷改善。接下來(lái)，遼寧省各級(jí)政協(xié)組織還將繼續(xù)聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境議題，助力遼寧實(shí)現(xiàn)全面振興新突破。

　　朝陽(yáng)市政協(xié)接下來(lái)將圍繞“推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)協(xié)商，圍繞“推進(jìn)行政復(fù)議體制改革，加強(qiáng)法治政府建設(shè)”開(kāi)展對(duì)口協(xié)商，深入開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè) 服務(wù)振興新突破”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助企紓困市場(chǎng)主體發(fā)揮作用。

　　營(yíng)口市政協(xié)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為“推進(jìn)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“建設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市”等專(zhuān)題議政性常委會(huì)會(huì)議協(xié)商的重要內(nèi)容，圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)開(kāi)展深入系統(tǒng)的協(xié)商議政；引導(dǎo)政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部積極主動(dòng)投身到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)和第一線，切實(shí)增進(jìn)所聯(lián)系界別群眾和社會(huì)各界力量助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的政治共識(shí)、思想共識(shí)和行動(dòng)共識(shí)。

　　省政協(xié)持續(xù)深化講好“遼寧故事”、展示良好發(fā)展預(yù)期界別組活動(dòng)成效，謀劃開(kāi)展“全國(guó)政協(xié)委員遼寧行”活動(dòng)，利用與北京、上海、江蘇對(duì)口合作關(guān)系，推動(dòng)四地兩方政協(xié)委員“雙向奔赴”，向省內(nèi)外展示遼寧營(yíng)商環(huán)境新氣象新變化；發(fā)揮政協(xié)委員主體作用，聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展調(diào)查研究和民主監(jiān)督，共同破解難題、謀劃發(fā)展，著力營(yíng)造尊商敬商、親商安商的良好環(huán)境，以更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境助力保障遼寧全面振興取得新突破、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。