文 |《瞭望》新聞周刊記者 劉偉 李建平 強(qiáng)勇

東北大地，稻菽遍野，靜待顆粒歸倉。

肥沃黑土孕育了生機(jī)勃勃的“中華糧倉”——全國每5碗飯，就有1碗來自東北。這是“共和國長子”端穩(wěn)“中國飯碗”的職責(zé)、使命，也是東北維護(hù)國家“五大安全”的縮影。

2003年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》，東北迎來歷史性變革，革故鼎新的同時(shí)對國家重大戰(zhàn)略持續(xù)作出貢獻(xiàn)。

東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，維護(hù)國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略地位十分重要，關(guān)乎國家發(fā)展大局。

在東北振興20周年之際，東北廣大干部群眾立足新時(shí)代，面向新征程，滾石上山、爬坡過坎、迎難而上，通過重塑環(huán)境，重振雄風(fēng)，牢牢把握東北在維護(hù)國家“五大安全”中的重要使命，努力走出一條高質(zhì)量發(fā)展，可持續(xù)振興的新路子，奮力譜寫東北全面振興新篇章。

中國寒地香米之鄉(xiāng)——黑龍江省綏化市北林區(qū)的一處品種稻田展示（2023年9月3日攝） 魏海攝/本刊

守好北國邊疆富民興邊

2981公里，黑龍江省邊境線廣袤綿長。

在漠河市北極鎮(zhèn)洛古河村，我國最北夫妻警務(wù)室設(shè)在這里。“最北最冷最忠誠，最偏最遠(yuǎn)最放心”——這是警務(wù)室民警史先強(qiáng)和輔警沈欣夫妻的誓言。

去年8月以來，黑龍江省開展了“六千里邊關(guān)筑堡壘”警地黨組織共創(chuàng)平安邊境活動(dòng)。300余名包片民警兼任駐地社區(qū)（村）黨支部副書記，設(shè)立18個(gè)警地黨員夜校，結(jié)成警地黨員互幫、互教、互學(xué)對子900余個(gè)，為群眾辦實(shí)事、解難事1.5萬件，邊境治安和刑事案件發(fā)案率同比分別下降22%和24%。

地處東北亞中心地帶，擁有我國最北、最東點(diǎn)的東北地區(qū)，在持續(xù)強(qiáng)邊固防、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)興邊富民行動(dòng)中，全力守好國門。

在黑龍江省，邊境地區(qū)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)主要指標(biāo)達(dá)到全省平均水平。

黑龍江省綏濱縣忠仁鎮(zhèn)黨委書記杜國明介紹，全鎮(zhèn)抵邊村通村硬化公路、互聯(lián)網(wǎng)寬帶覆蓋率、文化場所建設(shè)率達(dá)100%。抵邊村都規(guī)劃建立了黨群服務(wù)中心，解決了距縣城遠(yuǎn)、村民辦事不便問題。

近年來，吉林省大力推動(dòng)邊境縣市在邊境村加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目投入力度，提升邊境便利舒適的宜居宜業(yè)環(huán)境。

眼下，白山至臨江、松江河至長白高速公路正在緊張籌建。建成后，吉林省邊境縣市將全部實(shí)現(xiàn)高速公路通達(dá)。

產(chǎn)業(yè)興則邊疆穩(wěn)。

遼寧省寬甸滿族自治縣河口村坐落在鴨綠江江心小島上，每年都吸引大量游客。村黨支部書記郎顯琨表示，生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展主要模式，有效帶動(dòng)了村民就業(yè)、增收。

自2019年起，遼寧省將興邊富民行動(dòng)納入“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)了邊疆地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

吉林省大力支持以216個(gè)邊境村為重點(diǎn)的邊境地區(qū)振興發(fā)展，聚人氣、興產(chǎn)業(yè)、樹品牌。截至2022年底，全省216個(gè)邊境村村域常住人口比2021年底增加7179人。

在位于吉林長春的一汽解放汽車有限公司J7智能工廠內(nèi)，工人在 AGV（搬運(yùn)機(jī)器人）上裝配車輛（2023年6月12日攝） 顏麟蘊(yùn)攝/本刊

當(dāng)好糧食安全“壓艙石”

占全國糧食產(chǎn)量逾五分之一的東北三省，肩負(fù)著維護(hù)國家糧食安全的重任。

近年來，東北各地以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，爭當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵，讓“大國糧倉”越來越豐實(shí)。

“我爺爺種地靠人拉肩扛，我父親開拖拉機(jī)，現(xiàn)在我用上了無人機(jī)，遠(yuǎn)程操控就行。”在黑龍江省，北大荒集團(tuán)建三江分公司七星農(nóng)場有限公司第三管理區(qū)農(nóng)機(jī)副主任陸向?qū)дf。

截至目前，北大荒集團(tuán)建三江分公司依托物聯(lián)網(wǎng)、5G等新一代信息技術(shù)，建成了多個(gè)“管理可量化、數(shù)據(jù)可利用、經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制”智慧農(nóng)場群，實(shí)現(xiàn)水旱田耕種管收全程無人化作業(yè)，走在全國前列。

中國糧食！中國飯碗！

2022年，黑龍江省糧食總產(chǎn)量1552.6億斤，占全國11.3％，糧食總產(chǎn)量連續(xù)13年全國第一；土地適度規(guī)模經(jīng)營面積1.47億畝，全國最多。吉林省糧食總產(chǎn)量816.16億斤，糧食單產(chǎn)居全國13個(gè)糧食主產(chǎn)省首位。

2023年，東北聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，將新增千萬畝良田。黑龍江省將建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田840萬畝，吉林省計(jì)劃新建和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田216萬畝，遼寧省新建和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田289萬畝，進(jìn)一步夯實(shí)糧食安全根基。

耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”，我國將黑土地視為“國寶”。東北地區(qū)典型黑土區(qū)耕地面積約2.78億畝，是我國黑土地主要分布區(qū)，擁有我國最肥沃的土壤。

近年來，東北加快實(shí)施黑土地保護(hù)工程，開展“黑土糧倉”科技會(huì)戰(zhàn)，保護(hù)黑土地。

黑龍江省加大以秸稈覆蓋、翻埋等為主的黑土保護(hù)模式。在北大荒集團(tuán)二九一農(nóng)場有限公司，秸稈覆蓋的黑土地非常松軟，一踩一個(gè)腳印。種植戶李艷海經(jīng)營的1500多畝旱田，連續(xù)幾年通過秸稈覆蓋模式保護(hù)黑土地。“黑土地的肥力又回來了，一畝地多打五六十斤糧食。”她說。

在遼寧省，今年計(jì)劃實(shí)施黑土地保護(hù)性耕作面積達(dá)1300萬畝。吉林省探索了以玉米秸稈覆蓋、全過程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)為核心的“梨樹模式”，聯(lián)合中國科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等完善土地保護(hù)科技解決方案，有效降低了黑土地土壤侵蝕和退化。

為黑土地立法，守好糧倉命脈。黑龍江、吉林近年出臺(tái)了保護(hù)黑土地地方性法規(guī)。黑龍江省將每年5月25日所在周設(shè)定為黑土地保護(hù)周。

筑牢北疆生態(tài)安全屏障

巍巍大小興安嶺、遼闊的大草原大濕地、蜿蜒的河流界江……東北森林面積、濕地面積、自然保護(hù)區(qū)占比均居全國前列，是拱衛(wèi)我國北方的生態(tài)安全屏障。其中，黑龍江濕地面積占全國近15%，12處國際重要濕地?cái)?shù)量居全國之首；國家級自然保護(hù)區(qū)47個(gè)，全國第一。

9月，小興安嶺林區(qū)腹地郁郁蔥蔥，正午的陽光灑在“養(yǎng)順農(nóng)家院”的牌子上，亮堂堂。

2013年底，黑龍江省伊春市在全國率先啟動(dòng)重點(diǎn)國有林區(qū)全面停伐天然林。曾是伐木工人的劉養(yǎng)順變身生意人，在林區(qū)政策支持下經(jīng)營起農(nóng)家樂飯莊。“收入是過去好幾倍。”他說。

近年來，東北持續(xù)加強(qiáng)對重要森林、草原、濕地、湖泊生態(tài)資源保護(hù)，站在鞏固生態(tài)安全、人與自然和諧共生的高度謀劃綠色轉(zhuǎn)型，為東北振興和可持續(xù)發(fā)展注入更多活力。

2014年4月1日起，黑龍江省全面落實(shí)大小興安嶺停伐政策，堅(jiān)決守住生態(tài)紅線。從伐木到全面護(hù)林、育林，5年來累計(jì)完成營造林面積630多萬畝，全省森林面積居全國第三。

被稱作“生態(tài)綠肺”的吉林省長白山脈，轟鳴數(shù)十年的伐木電鋸聲消失了。長白山自然保護(hù)區(qū)累計(jì)投入50多億元，實(shí)施了70多個(gè)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目，核心區(qū)多家酒店被拆除，森林植被得到恢復(fù)。

人與自然和諧共生的美麗畫卷在東北大地鋪展：珍稀候鳥回歸，野生東北虎蹤跡重現(xiàn)，鰲花、烏蘇里白鮭等珍稀魚類再現(xiàn)松花江……東北以國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、自然保護(hù)地等為重點(diǎn)，加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。

在東北虎豹國家公園核心區(qū)，吉林省琿春市林業(yè)局巡護(hù)隊(duì)隊(duì)長李冬偉正進(jìn)行日常巡護(hù)。一年下來，李冬偉和20多名隊(duì)員翻山越嶺，清除了上萬個(gè)老舊獵套，努力給東北虎豹、梅花鹿等動(dòng)物提供安全的棲息地。

數(shù)據(jù)顯示，20世紀(jì)末，我國野生東北虎僅存十余只。近年來，通過建設(shè)東北虎豹國家公園等措施，東北虎分布范圍已從長白山脈擴(kuò)大到大小興安嶺，野外種群增至60只左右。

科技賦能端牢能源飯碗

能源安全是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。東北地區(qū)在突出抓好高質(zhì)量原油穩(wěn)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加快構(gòu)建能源多元化供給體系。

今年3月26日，我國陸上最大油田中國石油大慶油田再傳捷報(bào)：累計(jì)生產(chǎn)原油突破25億噸，占全國陸上原油總產(chǎn)量36%。目前，大慶油田油氣產(chǎn)量當(dāng)量連續(xù)20年穩(wěn)定在4000萬噸以上，老油田仍然發(fā)揮著能源安全頂梁柱作用。

大慶油田公司總經(jīng)理、黨委副書記張赫比喻說，隨著油田不斷開發(fā)，以前資源豐富，像是在“海綿”里采油，現(xiàn)在經(jīng)常要在僅有頭發(fā)絲直徑1/500那么小的空隙里找油，難度前所未有。

大慶油田堅(jiān)持高水平科技自立自強(qiáng)。油田首席技術(shù)專家伍曉林帶隊(duì)攻關(guān)，歷經(jīng)5600多次試驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)三次采油技術(shù)重大突破，大慶油田采收率在二次采油技術(shù)基礎(chǔ)上提高14至20個(gè)百分點(diǎn)。如今，更前沿的四次采油技術(shù)在大慶油田實(shí)現(xiàn)地質(zhì)認(rèn)識(shí)、驅(qū)油機(jī)理等多方面突破。

目前，大慶油田建成全球規(guī)模最大的三次采油生產(chǎn)基地，創(chuàng)造了領(lǐng)先世界的陸相砂巖油田開發(fā)技術(shù)，正在努力建設(shè)百年油田。

作為國家“十四五”規(guī)劃的重點(diǎn)工程，今年上半年，中國石油遼河油田儲(chǔ)氣庫群本輪注氣期（3至10月）累計(jì)注氣量突破22億立方米，成為國內(nèi)周期注氣量最大的儲(chǔ)氣庫，為今冬明春天然氣保供攢足了“底氣”。

“遼河儲(chǔ)氣庫群肩負(fù)著國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備、東北和京津冀地區(qū)天然氣季節(jié)調(diào)峰的重要任務(wù)。”遼河油田儲(chǔ)氣庫公司黨委書記沈冰說，遼河油田每年原油產(chǎn)量1000萬噸，按油氣當(dāng)量換算，遼河儲(chǔ)氣庫群100余億立方米的調(diào)峰氣量，相當(dāng)于“再造”了一個(gè)遼河油田。

錨定“風(fēng)光”能源新賽道，東北各地趁勢而上，大力發(fā)展能源接續(xù)。

在吉林省西部，藍(lán)天之下、濕地之側(cè)，一排排整齊的光伏設(shè)備成矩陣排列，遠(yuǎn)處錯(cuò)落的白色風(fēng)力發(fā)電機(jī)緩慢轉(zhuǎn)動(dòng)著巨大的葉片……國家“十四五”規(guī)劃的九大清潔能源基地之一的松遼清潔能源基地坐落于此。

吉林省地處高緯度地區(qū)，土地平闊，風(fēng)能、太陽能資源優(yōu)越。近年來，吉林省重點(diǎn)實(shí)施了“陸上三峽”工程，在白城、松原等地大力發(fā)展風(fēng)電和光伏發(fā)電，力爭“十四五”末，“風(fēng)光”發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)3000萬千瓦，超過長江三峽水電站裝機(jī)規(guī)模。

“大國重器”夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基

東北老工業(yè)基地被稱為“新中國工業(yè)的搖籃”，集聚著中國一重、中國一汽、沈鼓集團(tuán)、哈電集團(tuán)等一批行業(yè)龍頭。這些企業(yè)總體上具有較高的技術(shù)水平，不斷把科研力量投入到被國外壟斷或國內(nèi)技術(shù)尚不成熟的領(lǐng)域，完成過國家多項(xiàng)重點(diǎn)工程和任務(wù)，屢屢填補(bǔ)國內(nèi)空白。

在中國一重水壓機(jī)鍛造廠內(nèi)，一件重量超過600噸的百萬千瓦級核電常規(guī)島整鍛低壓轉(zhuǎn)子鋼坯，在1.5萬噸自由鍛造水壓機(jī)上進(jìn)行鍛造。

過去，一個(gè)核電整鍛低壓轉(zhuǎn)子的進(jìn)口價(jià)格8000萬元左右，中國一重研發(fā)成功后，價(jià)格降到2000多萬元，扭轉(zhuǎn)了受制于人的局面。

中國一重集團(tuán)有限公司黨委常委、副總經(jīng)理陸文俊說，黨的十八大以來，中國一重錨定“工業(yè)母機(jī)”和“國之重器”職責(zé)定位，攻堅(jiān)完成百萬千瓦級核電機(jī)組常規(guī)島整鍛低壓轉(zhuǎn)子國產(chǎn)化等181項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)，再創(chuàng)5項(xiàng)世界第一。

近年來，東北三省圍繞工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，充分發(fā)揮“大國重器”龍頭作用，持續(xù)做好改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。

我國重大技術(shù)裝備行業(yè)支柱企業(yè)沈鼓集團(tuán)，聚焦智能化、高端化發(fā)力。在生產(chǎn)車間，數(shù)控車工馬長好坐在工位，通過“云網(wǎng)”系統(tǒng)獲取生產(chǎn)數(shù)據(jù)。“智變”，推動(dòng)著這家老牌制造企業(yè)加快在百萬噸級乙烯壓縮機(jī)、千萬噸級煉油壓縮機(jī)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)核心設(shè)備國產(chǎn)化突破。

在一汽解放汽車有限公司J7整車智能工廠，AGV搬運(yùn)機(jī)器人精準(zhǔn)送達(dá)物料、3D視覺引導(dǎo)機(jī)器人“眼光炯炯”作業(yè)……公司數(shù)字化部部長宋磊說，車間里是現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)，電腦里還有一個(gè)模擬車間生產(chǎn)場景的數(shù)字孿生工廠，當(dāng)兩者運(yùn)行參數(shù)出現(xiàn)偏差，孿生工廠就會(huì)預(yù)警，發(fā)現(xiàn)實(shí)體工廠可能存在的問題。

道固遠(yuǎn)，篤行可至；事雖巨，堅(jiān)為必成。

東北振興20年，于歷史長河，只是須臾一瞬；于東北，是在逆境中砥礪前行，發(fā)生歷史性變革，收獲歷史性啟示的非凡征程。展望未來，體制機(jī)制問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題仍是東北全面振興全方位振興的最大阻礙，唯有迎難而上，久久為功，方能不負(fù)重托，努力成為國家關(guān)鍵時(shí)刻“抓得住、用得上”的重要力量。

（參與采寫：姚湜 白涌泉）