今年7月20日，丹東市檢察院檢察官與丹東市振安區(qū)檢察院檢察官走訪鴨綠江浮橋遺址?！?/span>

本報(bào)記者張哲攝

　　炮火已遠(yuǎn)，江山巍峨。說到遼寧，人們總會(huì)想到鴨綠江，想起那段抗美援朝保家衛(wèi)國(guó)的崢嶸歲月。“雄赳赳，氣昂昂，跨過鴨綠江……”時(shí)至今日，當(dāng)《中國(guó)人民志愿軍戰(zhàn)歌》響起時(shí)，仍有許多人為它濕了眼眶，心中翻涌著那段波瀾壯闊的紅色記憶。

　　今年是抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年。習(xí)近平總書記曾指出：“偉大抗美援朝精神跨越時(shí)空、歷久彌新，必須永續(xù)傳承、世代發(fā)揚(yáng)。”遼寧，作為抗美援朝的出征地，有著眾多抗美援朝遺址遺跡。這些珍貴的遺址遺跡，不僅承載著深厚的紅色記憶，更彰顯著偉大的抗美援朝精神。

　　保護(hù)抗美援朝遺址遺跡，是遼寧人民重要的歷史責(zé)任。而這里的檢察機(jī)關(guān)，也在檢察履職中，持續(xù)守護(hù)著抗美援朝遺址遺跡，成為紅色文物保護(hù)中一支重要的力量。

　　一座橋，一段滄桑歷史

　　夏日的清晨，當(dāng)江水還未漲潮時(shí)，走在遼寧省丹東市振安區(qū)燕窩居委會(huì)南側(cè)的鴨綠江邊，記者看到一列圓木橋墩橫貫江面。在靜謐江水的映襯下，一股歷史的滄桑感撲面而來。

　　這里便是鴨綠江浮橋。這座橋，因抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)而建。1951年5月，為了便于中國(guó)人民志愿軍赴朝鮮參戰(zhàn)和運(yùn)送作戰(zhàn)物資，當(dāng)時(shí)的東北軍區(qū)工兵部隊(duì)建成了此橋。橋?qū)γ?，就是朝鮮揪桑島。

　　據(jù)了解，鴨綠江浮橋遺址全長(zhǎng)600余米，寬10余米，每座橋墩均由44根直徑30厘米至40厘米的圓木立柱、9根邊長(zhǎng)約為40厘米的方木立柱、24根直徑約20厘米的半圓木立柱和橫拉木框、斜拉木柱等并填充石塊構(gòu)成?？姑涝瘧?zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，1954年7月前后拆除橋面并鋸斷部分木樁立柱，現(xiàn)仍存留木石混筑結(jié)構(gòu)橋墩36座（其中主流上有17座、支流上有19座）。

　　其實(shí)，因抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)而建的浮橋遠(yuǎn)不止這一座?？姑涝瘧?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，鴨綠江上有多座浮橋，都是為輸送作戰(zhàn)物資而建。戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，有的浮橋直接被拆除，有的橋面被拆除、橋墩得以保留。隨著時(shí)間的推移，現(xiàn)在只剩下這一處浮橋遺址了。

　　“這是抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)留下的。據(jù)說當(dāng)時(shí)建橋的時(shí)候，橋面貼近江水，這樣一來，漲潮的時(shí)候就看不見橋面了，志愿軍運(yùn)送物資也更難被敵人發(fā)現(xiàn)。”一位居住在江邊的大爺告訴記者，他出生時(shí)，戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)結(jié)束，但關(guān)于這座橋的故事，他很小就聽父輩們講過。

　　這座既存在于珍貴的歷史記載中又存在于當(dāng)?shù)厝丝诳谙鄠鞴适吕锏镍喚G江浮橋，因其珍貴的歷史意義，于2008年6月被公布為遼寧省級(jí)文物保護(hù)單位。

　　然而，近年來，由于鴨綠江浮橋的木樁橋墩長(zhǎng)年累月受江水沖刷和自然侵蝕，出現(xiàn)了不同程度的損壞，木樁自然腐爛嚴(yán)重，很多橋墩的木樁被水流沖倒、沖走或疏通航道時(shí)被清理，位于中方一側(cè)的第6號(hào)橋墩主體已全部消失。

　　面對(duì)鴨綠江浮橋已然出現(xiàn)的自然損毀問題，丹東市振安區(qū)的一位人大代表憂心忡忡。在一次與檢察機(jī)關(guān)的座談中，他向參會(huì)的檢察官反映了這一線索，希望用檢察公益訴訟的力量為鴨綠江浮橋保護(hù)做點(diǎn)什么。

　　此時(shí)，恰逢遼寧省檢察院指導(dǎo)丹東市檢察機(jī)關(guān)開展“抗美援朝·東北抗聯(lián)”雙主題紅色資源保護(hù)公益訴訟檢察專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。在排查工作中，丹東市振安區(qū)檢察院也發(fā)現(xiàn)了鴨綠江浮橋面臨的自然損毀風(fēng)險(xiǎn)。

　　“近年來，許多游客來到丹東都會(huì)在鴨綠江浮橋前駐足停留，這里已經(jīng)成為愛國(guó)主義教育的重要基地。”丹東市振安區(qū)檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)康長(zhǎng)波告訴記者，浮橋遺址是中國(guó)人民取得抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)偉大勝利的歷史見證，是傳承抗美援朝精神的重要載體，如果鴨綠江浮橋再不得到有效保護(hù)，也許過不了多少年，它就消失不見了。

　　2020年1月14日，針對(duì)鴨綠江浮橋遺址保護(hù)、管理不到位等問題，丹東市振安區(qū)檢察院進(jìn)行立案調(diào)查。

　　一個(gè)案子，牽動(dòng)四級(jí)檢察機(jī)關(guān)

　　立案后，圍繞鴨綠江浮橋遺址保護(hù)問題，振安區(qū)檢察院與振安區(qū)文化旅游和廣播電視局文物管理所開展了多輪磋商。然而，浮橋遺址的保護(hù)難度，超出了所有人的想象。

　　“浮橋遺址是木結(jié)構(gòu)且都立于水中，勘探設(shè)計(jì)與施工具有非常大的難度，縱觀國(guó)內(nèi)也沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供參考。”振安區(qū)文化旅游和廣播電視局文物管理所所長(zhǎng)邢侯臣告訴記者，浮橋遺址的保護(hù)工作一直在持續(xù)推進(jìn)中，但由于保護(hù)工作涉及面廣，專業(yè)技術(shù)難度大，工作進(jìn)展緩慢。

　　原來，由于浮橋遺址位于中朝邊界的鴨綠江水域中，浮橋遺址保護(hù)工程項(xiàng)目的實(shí)施，不僅需要水利、邊防等相關(guān)部門的支持與配合，也需要外事部門協(xié)調(diào)。而且，由于專業(yè)技術(shù)難度大，需要在全國(guó)范圍內(nèi)尋找具有相關(guān)技術(shù)能力的施工單位來進(jìn)行勘探設(shè)計(jì)與施工。而這些問題，僅僅依靠區(qū)級(jí)文物保護(hù)部門難以解決。鴨綠江浮橋遺址的保護(hù)，亟待多部門多層級(jí)協(xié)同推進(jìn)。

　　“我們一直強(qiáng)調(diào)，浮橋遺址需要搶救性保護(hù)。之所以說搶救性，是因?yàn)樵俨槐Ｗo(hù)，就來不及了。”康長(zhǎng)波告訴記者，為了讓浮橋遺址的搶救性保護(hù)措施盡快落地，振安區(qū)檢察院向丹東市檢察院報(bào)告了該案的情況。

　　“在詳細(xì)了解案件情況后，我們認(rèn)為僅僅依靠市、區(qū)兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)的力量無法解決浮橋遺址面臨的搶救性保護(hù)難題，因此，我們決定向省檢察院尋求支持。”丹東市檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)侯樹杰告訴記者，2021年8月，他們向遼寧省檢察院報(bào)告了此案。

　　遼寧省檢察院高度重視，決定對(duì)該案進(jìn)行提級(jí)辦理，成立三級(jí)檢察機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)辦案組，開展遺址保護(hù)推進(jìn)工作。

　　“辦案組成立后，工作質(zhì)效得到極大提升。2021年9月至12月，我們對(duì)浮橋遺址進(jìn)行三次勘查取證，并與文物保護(hù)部門、遼寧省文物考古研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行磋商。”辦案組成員之一，丹東市檢察院第五檢察部主任鄒慧姝對(duì)辦案組成立后帶來的工作變化感觸頗深。她告訴記者，三級(jí)檢察機(jī)關(guān)一體化辦案，讓浮橋遺址保護(hù)工作得到有效推進(jìn)。

　　“在此期間，我們也向最高人民檢察院報(bào)告了該案的辦理情況。最高檢不僅直接指導(dǎo)辦案，而且積極與國(guó)家文物局進(jìn)行工作溝通，極大推動(dòng)了浮橋遺址的搶救性保護(hù)工作的開展。”辦案組組長(zhǎng)、遼寧省檢察院一級(jí)高級(jí)檢察官李玉嬌告訴記者，該案的辦案難度實(shí)在太大，遼寧省檢察院向最高檢第八檢察廳進(jìn)行了情況匯報(bào)，并在最高檢第八檢察廳的指導(dǎo)下，通過工作磋商等方式督促行政機(jī)關(guān)解決浮橋遺址保護(hù)問題。

　　時(shí)間來到2022年。這年9月，遼寧省檢察院向遼寧省文化和旅游廳（下稱文旅廳）發(fā)出磋商函，建議該省文旅廳明確三級(jí)文物保護(hù)部門在浮橋遺址保護(hù)中的權(quán)責(zé)分工，全面加快對(duì)浮橋遺址的搶救性保護(hù)工作。

　　圍繞如何開展搶救性保護(hù)工作，遼寧省文旅廳積極尋求國(guó)家文物局支持，并多次召開工作推進(jìn)會(huì)、專家論證會(huì)等。在國(guó)家文物局的專業(yè)指導(dǎo)下，今年3月，遼寧省文旅廳與丹東市、振安區(qū)主管部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，一體推進(jìn)了對(duì)鴨綠江浮橋遺址的全面保護(hù)展示工作。

　　齊心保護(hù)，對(duì)得起歷史和未來

　　在檢察機(jī)關(guān)和文物保護(hù)部門的共同努力下，浮橋遺址保護(hù)工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　記者了解到，截至目前，鴨綠江浮橋遺址的全部工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)方案已經(jīng)完成，鴨綠江浮橋遺址的保護(hù)工作全面駛?cè)肓丝燔嚨馈?/span>

　　不止于此，以鴨綠江浮橋遺址保護(hù)工作的全面開展為契機(jī)，遼寧省檢察院與遼寧省文旅廳還會(huì)簽了《關(guān)于在文物保護(hù)工作中建立公益訴訟協(xié)作配合機(jī)制的意見》，明確了檢察機(jī)關(guān)與文物保護(hù)部門建立信息共享和線索互通機(jī)制、文物公益保護(hù)專業(yè)支持機(jī)制、文物公益保護(hù)復(fù)合型人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制、文物公益保護(hù)聯(lián)合宣傳機(jī)制、日常工作溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議制度和重大事項(xiàng)情況通報(bào)制度。

　　“協(xié)作機(jī)制的建立，對(duì)于促進(jìn)遼寧省檢察機(jī)關(guān)和文物保護(hù)部門協(xié)同履職，推動(dòng)遼寧省文物保護(hù)工作科學(xué)化、規(guī)范化、法治化具有重要意義。”遼寧省檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)高鑫告訴記者，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的重要論述和指示批示精神，遼寧省檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)加強(qiáng)與文物保護(hù)部門的溝通協(xié)作，推動(dòng)形成檢察機(jī)關(guān)與文物保護(hù)部門協(xié)作配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合履職的遼寧文物保護(hù)新模式，實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)領(lǐng)域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

　　記者了解到，2019年以來，遼寧省檢察機(jī)關(guān)已辦理紅色資源保護(hù)公益訴訟案件200余件，為遼寧省紅色資源保護(hù)提供了堅(jiān)實(shí)的司法保障。

　　“紅色資源是寶貴的革命歷史文化遺產(chǎn)，保護(hù)好紅色資源是全社會(huì)的共同責(zé)任。檢察機(jī)關(guān)以檢察公益訴訟助推紅色資源保護(hù)，對(duì)于我們傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈、弘揚(yáng)紅色精神起到了良好的推動(dòng)作用。”全國(guó)人大代表，遼寧廣播電視臺(tái)新聞中心黨委委員、播音主持管理部主任管旭對(duì)檢察機(jī)關(guān)助力紅色資源保護(hù)給予充分肯定。

　　山河遠(yuǎn)闊，人間星河！黨的二十大報(bào)告對(duì)“弘揚(yáng)以偉大建黨精神為源頭的中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系，用好紅色資源”提出明確要求。立足法律監(jiān)督職能，遼寧省檢察機(jī)關(guān)以公益訴訟檢察工作為主要抓手，在紅色資源保護(hù)中發(fā)揮著重要作用。面向未來，遼寧省檢察機(jī)關(guān)也必將書寫出助力紅色資源保護(hù)的歷史新篇章。