為進(jìn)一步用足用好投融資政策工具，支持政策性開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)立足職能定位，在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)提供信貸支持，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。日前，遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行遼寧省分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行遼寧省分行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于積極利用政策性開(kāi)發(fā)性金融資金加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和耕地質(zhì)量提升的通知》，明確要以提高糧食產(chǎn)能為首要目標(biāo)，深化政銀合作機(jī)制，積極探索投融資模式創(chuàng)新，形成多元投入格局，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，并提高投資標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)效益。

　　在重點(diǎn)支持領(lǐng)域上，包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施補(bǔ)短板、耕地地力保護(hù)提升。要因地制宜實(shí)施“小田改大田”，全面提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量。按照旱、澇、漬綜合治理要求，支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)田灌溉排水設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)田間灌排工程與灌區(qū)骨干工程的銜接配套。堅(jiān)持耕地“用養(yǎng)結(jié)合”，支持黑土地保護(hù)、輪作休耕、退化耕地治理等，加強(qiáng)農(nóng)村低質(zhì)低效土地盤活利用、“四荒地”開(kāi)發(fā)利用。

　　在實(shí)施路徑上，包括推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、擇優(yōu)選擇主體、加快項(xiàng)目立項(xiàng)、多元籌措資金、創(chuàng)新融資模式等。鼓勵(lì)各地依托國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等市場(chǎng)主體和土地流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)土地集中流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，依法依規(guī)擇優(yōu)選擇市場(chǎng)主體開(kāi)展融資和進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施。同時(shí)，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將結(jié)合工作實(shí)際，建立完善項(xiàng)目庫(kù)，以項(xiàng)目為依托，擇優(yōu)支持具備市場(chǎng)融資資格和償債能力的企業(yè)法人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等，并探索以農(nóng)田經(jīng)營(yíng)權(quán)等作質(zhì)押向金融機(jī)構(gòu)貸款籌措相應(yīng)配套資金。

　　因地制宜推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，要探索高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)融合、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、土地綜合整治等項(xiàng)目運(yùn)作模式，推動(dòng)公益性強(qiáng)、自身現(xiàn)金流不足的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目與經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃，提高項(xiàng)目持續(xù)盈利能力。