跑好首戰(zhàn)“第一棒” 鉚足干勁開新局

——沈陽奮力書寫高質量發(fā)展新答卷

　　作為全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，實施遼寧全面振興新突破三年行動的首戰(zhàn)之年，今年以來，遼寧省沈陽市聚焦“12+1”賽道，以奔跑姿態(tài)投身振興發(fā)展，部分主要經濟指標增速高于全國、全省，實現良好開局。

　　從機關到社區(qū)，從車間廠房到項目工地……走進沈陽各地區(qū)、各部門，一個個奮斗的身影、忙碌的場景傳遞著信心與活力。

航拍沈陽渾河兩岸風光。新華網夏銘陽攝

　　錨定振興目標

　　扎實鞏固經濟恢復向上向好勢頭

　　一季度地區(qū)生產總值：增長5.9%。

　　1至5月新簽約、新落地億元以上項目：1034個、533個。

　　1至5月新登記市場主體：10.25萬戶，同比增長47.33%。

　　這是今年前五個月，沈陽市的一組經濟數據。以“數”觀“形”，沈陽經濟增長穩(wěn)步向前，向上勢頭不斷積蓄。

工廠企業(yè)加足馬力開工建設。圖為2月18日位于遼寧省沈陽市的北方重工有限公司盾構機生產車間(無人機照片)。

新華社記者楊青攝

　　成績背后，是沈陽市踩中發(fā)展鼓點，一步一個腳印，篤行實干的“穩(wěn)”與“進”。

　　兩個月前，沈陽市全面振興新突破三年行動領導小組舉行擴大會議，聚焦正在開展的全面振興新突破三年行動和“振興新突破、我要當先鋒”專項行動“12+1”賽道，通過項目化、清單化、工程化推進，開展“曬成績、賽貢獻”活動，制定紅黃燈事項、民生項目清單等9個工作調度模板，全力推動70項重點任務落地落實。

　　領取“任務書”，掛起“作戰(zhàn)圖”，沈陽成立多個調研組，奔赴各地區(qū)以及市工信局、城建局、科技局等部門，專題調研產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等工作，全力推進1059項任務落地落實。

　　為切實推動工作取得實效，沈陽深入落實“四大班子”領導幫扶100個重大項目制度，每周專題協調解決受阻問題，共解決用工、資金等問題50余個。

圖為沈陽市于洪區(qū)干部到聯系服務的企業(yè)調研。受訪單位供圖

　　此外，擬實施的2012個重點項目已辦結審批手續(xù)1724個，占比97.2%;全市開復工億元以上項目1724個，完成全年任務目標的69%;華晨寶馬全新動力電池、億緯鋰能儲能等一批百億元產業(yè)大項目開工建設……跑起來、干起來、沖起來，錨定新賽道、新目標，沈陽人拼勁十足。

　　鏗鏘的發(fā)展步履再次得到了國資央企的青睞，半個月前，總投資額341億元的15個央地合作項目落地沈陽，這將為沈陽做好“老原新”結構調整三篇大文章，補齊建強重點產業(yè)鏈條，提升城市功能品質形成有力支撐。

　　堅持問題導向

　　以營商環(huán)境之變提振投資興業(yè)信心

　　“您放心，今天咱們多個部門一起商討，一定能把這個問題解決。”在沈陽市營商局，新一期的“營商下午茶”正在籌備。這項活動從2019年開始，致力于搭建政企之間面對面交流的平臺，這間“117”會議室已成為很多企業(yè)解決難題的“兜底”會客廳。

　　企業(yè)代表暢所欲言、直抒胸臆，沈陽市營商局直面問題、協調解決，過去幾年，已有600多家企業(yè)走進“營商下午茶”提問題說訴求。

　　一杯“下午茶”，厘清了“親清”政商關系，讓企業(yè)更有獲得感，也推動了“一件事一次辦”“秒批秒辦”等改革舉措發(fā)展，讓企業(yè)和群眾好辦事、更方便。

圖為皇姑區(qū)營商局聯合區(qū)衛(wèi)健局召開的醫(yī)療企業(yè)“營商下午茶”座談會。

受訪單位供圖

　　“一杯茶”，是沈陽營商環(huán)境不斷改變的縮影。在2020、2021國家營商環(huán)境評價中，沈陽連續(xù)兩年獲評東北地區(qū)唯一的標桿城市;2022年，沈陽市“只提交一次材料改革”被中國信息協會評為“2022數字政府創(chuàng)新成果與實踐案例”;沈陽市辦理建筑許可、執(zhí)行合同等6個指標成為全國標桿……

　　企業(yè)和群眾的需求在哪里，改革的著力點就在哪里。今年4月，沈陽市召開全市優(yōu)化營商環(huán)境建設大會，出臺《沈陽市構建新發(fā)展格局 打造高質量營商環(huán)境行動方案》《沈陽市優(yōu)化營商環(huán)境惠企利民措施》，持續(xù)推進“只提交一次材料改革”，全市依申請事項可網辦率達到100%，平均辦理時限縮短近60%，新增20項“零材料”申報服務場景，制定“辦事不找關系”指南，“都市圈通辦”事項累計達到127項。

　　從“一網通辦”到“工程建設項目審批制度改革”，再到深化“只提交一次材料改革”，在沈陽，優(yōu)化服務改革創(chuàng)新的氛圍處處感受得到。

　　深化“領導干部進企業(yè)、服務振興新突破”專項行動，出臺助企紓困穩(wěn)定經濟增長“20條”、促進民營經濟高質量發(fā)展“36條”，梳理首批助企惠企政策200個，兌現政策資金9.8億元，收集企業(yè)問題訴求2869件，辦理答復2716件，辦復率94.67%……辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居的營商環(huán)境正逐漸成為“沈陽新名片”。

　　夯實民生之本

　　以高質量發(fā)展推升群眾幸福指數

　　總面積達200余平方米的五間功能教室、配備專人指導居民使用就業(yè)查詢平臺、開展小兒推拿、母嬰護理、烘焙等近10個類型的就業(yè)培訓……這就是位于沈陽市和平區(qū)長白街道金沙灣社區(qū)的沈陽市首個社區(qū)“舒心就業(yè)”培訓基地。

　　“通過社區(qū)業(yè)主群得知免費技能培訓的活動后，我參加了小兒推拿、收納、面點、月嫂和烘焙的培訓課程。經過培訓和社區(qū)提供的就業(yè)平臺我成了一名面點師。”作為社區(qū)“舒心就業(yè)”的受益者金沙灣社區(qū)居民趙環(huán)說。

　　為方便居民在家門口就能找工作，沈陽市將服務向社區(qū)下沉，推進“沈陽業(yè)市”舒心就業(yè)公共服務平臺建設，整合服務資源，實現政策集中展示、業(yè)務全面歸集、資源全省共享。截至目前，金沙灣社區(qū)已培訓400余人次，共100多名居民通過社區(qū)舒心就業(yè)培訓基地學習就業(yè)技能，走上新的工作崗位和創(chuàng)業(yè)之路。

3月13日，在山東堡社區(qū)大廳，居民在“舒心就業(yè)”窗口處“自助服務終端”查詢工作信息。

新華社記者楊青攝

　　除了把就業(yè)服務平臺開進社區(qū)，養(yǎng)老、托幼服務也送到了家門口。

　　“醬雞腿10元、老湯干豆腐3元、大白菜燉豆腐3元……小菜免費，湯免費，60歲以上老人米飯免費……”在沈河區(qū)南塔街道富民社區(qū)的“安鄰食堂”內，幾十名60歲以上老人正在用餐，“方便、便宜、好吃、干凈”居民們給出了一致好評。

圖為老人在社區(qū)愛心公益食堂就餐。新華社記者楊青攝(2022年11月拍攝)

　　在皇姑區(qū)三臺子街道牡丹社區(qū)群眾活動中心二樓大廳，孩子們正操作航空模擬飛行設備，控制飛機完成一個又一個技術動作。“我很喜歡航模課程，最近學會了操作新機型，長大我要當飛行員!”有孩子高興地說。

　　在民生“加碼”、幸福“提質”的背后，是政府、社區(qū)、企事業(yè)單位等多方的共同努力。

　　為辦好民生實事，沈陽市制定《2023年為群眾辦實事清單》，確定了改造800個老舊小區(qū)等40件民生實事，強化調度、督辦和宣傳，確保8月底初見成效，10月底基本完成。

孩子們在牡丹社區(qū)群眾活動中心學習固定翼模擬飛行課程。

新華社記者王乙杰攝(2022年8月拍攝)

　　同時，聚焦重點民生問題，針對供暖不達標、燃氣安全及停車難問題，實施供熱“冬病夏治”11項整治行動，目前已完成供熱管網改造24公里、改造燃氣管網45公里;舉辦“沈水之陽我心向往”2023年博士沈陽行活動招聘會，全力招引人才，今年1至5月，吸引來沈留沈高校畢業(yè)生7.9萬人;推動12345熱線進社區(qū)，踐行“兩鄰”理念，劃分2.6萬個基礎網格、1.5萬個專業(yè)網格，配備網格員19185名，把為民服務延伸到群眾身邊。

　　風勁催潮涌，揚帆逐浪高。首戰(zhàn)過半，沈陽人動力更滿、激情更足。下一步，沈陽市將不斷激發(fā)黨員干部“拼搶爭實”精氣神，切實將主題教育成果轉化為推進中國式現代化沈陽實踐的生動場景，在打好打贏新時代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”中，奮楫爭先，篤行不怠。