2018年9月，在主持召開(kāi)深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記指出：“要多方面采取措施，創(chuàng)造拴心留人的條件，讓各類(lèi)人才安心、安身、安業(yè)。”

  五月的遼寧，萬(wàn)物勃發(fā)，一幅生機(jī)盎然的春耕圖正在遼沈大地上徐徐展開(kāi)。

  走過(guò)困頓，重振生機(jī)。作為“共和國(guó)長(zhǎng)子”，遼寧有過(guò)輝煌，也有過(guò)低迷，現(xiàn)在又扛起東北振興重?fù)?dān)、煥發(fā)蓬勃?dú)庀?。曾?jīng)，人才流失一度成為遼寧轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵難題。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次視察遼寧并對(duì)東北振興及人才問(wèn)題做出部署。2018年9月，在主持召開(kāi)深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記指出：“要多方面采取措施，創(chuàng)造拴心留人的條件，讓各類(lèi)人才安心、安身、安業(yè)。”

  5年來(lái)，作為東北振興的領(lǐng)頭羊，遼寧省全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列指示精神，以高質(zhì)量的人才工作率先打響了一場(chǎng)人才“翻身仗”。近日，調(diào)研組一行來(lái)到遼沈大地，對(duì)遼寧打造“拴心留人”環(huán)境的實(shí)踐探索開(kāi)展了深入調(diào)研。

1.“外引內(nèi)育”，為東北振興賦能育才

  智慧之云、科學(xué)家工作坊、科技街區(qū)……在沈水南岸，一座秉承生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”發(fā)展理念的科技新城——渾南科技城正在拔地而起。

  透過(guò)車(chē)窗，工地圍擋上“盛京門(mén)庭、人才綠地”標(biāo)語(yǔ)字樣由小變大，調(diào)研組一行來(lái)到渾南科技城建設(shè)指揮中心。在二樓展廳，科技城規(guī)劃建設(shè)部副部長(zhǎng)劉闊介紹：“規(guī)劃用地面積91平方公里，啟動(dòng)區(qū)面積7.2平方公里，建成后的渾南科技城，將成為支撐東北振興發(fā)展的綜合性國(guó)家科學(xué)中心。”

  在距指揮中心5分鐘車(chē)程的全運(yùn)路33號(hào)，一幅底蘊(yùn)厚重的“機(jī)器人+”創(chuàng)新實(shí)踐畫(huà)卷，早已精心織就。沈陽(yáng)新松機(jī)器人自動(dòng)化股份有限公司大門(mén)前，“只爭(zhēng)朝夕突破‘卡脖子’問(wèn)題”十一個(gè)紅色大字格外醒目。

  廠房里的生產(chǎn)線更是令調(diào)研組嘆為觀止，往來(lái)奔忙的是一臺(tái)臺(tái)移動(dòng)機(jī)器人，上下翻飛的是一條條機(jī)械手臂。在企業(yè)展廳內(nèi)，調(diào)研組見(jiàn)到了省級(jí)人才工程“興遼英才計(jì)劃”入選者、沈陽(yáng)市人民政府“市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”得主、公司技術(shù)總監(jiān)張雷。

  他向調(diào)研組感慨道：“在沈陽(yáng)、在新松，我從一個(gè)剛剛畢業(yè)的學(xué)生一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)步和成熟起來(lái)，這里是培養(yǎng)我成長(zhǎng)的熱土，也有我的親人和朋友們，黨和政府為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了不少有利條件，讓我們對(duì)東北振興充滿(mǎn)信心。”

  新時(shí)代東北振興，是全面振興、全方位振興，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為這片老工業(yè)基地重塑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要引擎。作為孕育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)與新模式的沈陽(yáng)國(guó)際軟件園被寄予厚望，在推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合方面提供新的平臺(tái)與強(qiáng)力支撐。

  作為中國(guó)“2022年最具活力軟件園”之一，沈陽(yáng)國(guó)際軟件園自落地渾南科技城之日起，始終堅(jiān)持“外引內(nèi)育”和“抓兩頭帶中間”的核心發(fā)展策略，大力引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和高成長(zhǎng)性科技企業(yè)，其中不乏華為鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心、中科創(chuàng)達(dá)、中航信、飛利浦等知名企業(yè)。園區(qū)海創(chuàng)人才服務(wù)中心總經(jīng)理蘇婉介紹：“目前，規(guī)劃用地1100余畝、總體建設(shè)150萬(wàn)平方米的園區(qū)2期正在加快建設(shè)，項(xiàng)目完工后，員工總數(shù)將由目前的‘4萬(wàn)+’增長(zhǎng)至‘10萬(wàn)+’的規(guī)模。”

  隨著更多的人才入駐園區(qū)，沈陽(yáng)軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)將更加完善，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技創(chuàng)新、提升城市形象，為遼寧乃至東北全方位振興賦能育才。

  近年來(lái)，在東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，以新技術(shù)應(yīng)用為導(dǎo)向、以供需聯(lián)動(dòng)為路徑的場(chǎng)景創(chuàng)新構(gòu)建，成為技術(shù)迭代升級(jí)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及城市更新的新引擎。銳意改革的沈陽(yáng)市積極搶灘布局，2023年4月28日，以“吸引集聚高層次人才三年行動(dòng)計(jì)劃暨城市應(yīng)用場(chǎng)景發(fā)布會(huì)”為發(fā)端，啟動(dòng)了“沈陽(yáng)人才活動(dòng)月”。發(fā)布會(huì)以“沈陽(yáng)未來(lái)、因你而來(lái)”為主題，發(fā)布了吸引集聚高層次人才三年行動(dòng)計(jì)劃、博士崗位需求和《沈陽(yáng)市城市應(yīng)用場(chǎng)景清單》，釋放出巨大的人才吸引力。為吸引集聚高層次人才留沈來(lái)沈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，沈陽(yáng)市于5月26起舉辦“博士沈陽(yáng)行”活動(dòng)，以?xún)?yōu)厚的條件面向全球招聘博士，彰顯求賢若渴、廣聚英才的決心與誠(chéng)意。

  “造新城”“擴(kuò)園區(qū)”“構(gòu)場(chǎng)景”，在新時(shí)代東北振興遼寧振興的事業(yè)中，沈陽(yáng)市擔(dān)大任、當(dāng)先鋒、作表率，努力當(dāng)好東北振興的“跳高隊(duì)”。

2.打造智能裝備制造人才高地

  5月7日，第十六屆高技能人才表彰大會(huì)在北京舉行，表彰30名中華技能大獎(jiǎng)獲得者和295名全國(guó)技術(shù)能手。來(lái)自航空工業(yè)沈陽(yáng)飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“航空工業(yè)沈飛”）的方文墨，榮獲中華技能大獎(jiǎng)。

  “聚天下英才而用之”，“聚”只是過(guò)程，“用”才是目標(biāo)。如何讓五湖四海的人才在“黑土地”上“大顯身手”“各展其才”，東北老工業(yè)基地充分領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神的重要指示，結(jié)合自身得天獨(dú)厚的勞模歷史傳統(tǒng)引領(lǐng)創(chuàng)新，打造智能裝備制造人才高地。

  緩步穿行航空工業(yè)沈飛的廠區(qū)大道，調(diào)研組注意到，一面面“羅陽(yáng)青年突擊隊(duì)”的紅色旗幟格外搶眼。雖然斯人已去，但英雄精神已遍地開(kāi)花。

  2013年起，航空工業(yè)沈飛以航空英雄羅陽(yáng)的名字命名，以青年突擊隊(duì)為載體，組織廣大青年學(xué)羅陽(yáng)、做先鋒、當(dāng)尖兵。10年來(lái)，航空工業(yè)沈飛“羅陽(yáng)青年突擊隊(duì)”共解決各類(lèi)生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題千余項(xiàng)，將一架架戰(zhàn)鷹送上藍(lán)天。

  提起“羅陽(yáng)青年突擊隊(duì)”的拔尖人才，航空工業(yè)沈飛人力資源部職業(yè)發(fā)展室的工作人員掰著手指如數(shù)家珍：擁有“手感安裝”獨(dú)門(mén)絕技的孫志強(qiáng)、被譽(yù)為“王牌銑工”的航空工業(yè)首席技能專(zhuān)家王剛、創(chuàng)造“文墨精度”的大國(guó)工匠方文墨、屢立奇功的增材制造專(zhuān)家李曉丹……

  一張長(zhǎng)條桌、幾張小桌、幾臺(tái)電腦和一排書(shū)柜，書(shū)柜上擺放著各式各樣的操作工具和技術(shù)資料，空氣中飄著一股淡淡的機(jī)油味。這就是大名鼎鼎的“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;獲得者孫志強(qiáng)的勞模創(chuàng)新工作室。

  孫志強(qiáng)人送綽號(hào)“神經(jīng)科醫(yī)生”?；诠ぷ魇移脚_(tái)，三十多名專(zhuān)業(yè)技術(shù)、技能人才在他手把手地傾囊相授下，累計(jì)申報(bào)國(guó)防專(zhuān)利、國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利92項(xiàng)，完成創(chuàng)新成果推廣13項(xiàng)，將成千上萬(wàn)根電纜和導(dǎo)管分毫不差地安裝、敷設(shè)到飛機(jī)的每一個(gè)角落。

  不同于孫志強(qiáng)勞模創(chuàng)新工作室的粗獷工業(yè)風(fēng)，李曉丹創(chuàng)新工作室多了幾分書(shū)卷氣，掛在顯眼位置的一幅書(shū)法作品上書(shū)寫(xiě)著“大有可為、事在人為、關(guān)鍵在為”。4名博士、12名碩士、5名本科生在此組成了航空工業(yè)沈飛少有的高學(xué)歷工作室。這群身著藍(lán)色工裝的天之驕子，在李曉丹博士的帶領(lǐng)下苦干28天，在簡(jiǎn)陋的塑料棚里“接生”了航空工業(yè)沈飛第一個(gè)3D打印航空零件。

  為激勵(lì)廣大青年走技能成才、技能報(bào)國(guó)之路，遼寧不斷加強(qiáng)精益求精的工匠精神的挖掘與弘揚(yáng)，通過(guò)樹(shù)典型、立標(biāo)桿，打出“遼寧工匠”的品牌。實(shí)施“技能遼寧行動(dòng)”，厚植大國(guó)工匠“金種子”，打造高技能人才脫穎而出的環(huán)境，一大批貢獻(xiàn)突出、技能卓越的大國(guó)工匠在國(guó)之重器的鑄造舞臺(tái)上發(fā)光發(fā)熱。

  在沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“沈鼓”），馬長(zhǎng)好被稱(chēng)為“刀尖上的舞者”。他所在車(chē)間制造的是被稱(chēng)作壓縮機(jī)“心臟”的轉(zhuǎn)子部件。而他加工的是“心臟”中的最核心部件——葉輪。“跳舞”的刀就是車(chē)床的車(chē)刀，葉輪就是在他控制的車(chē)刀下，一刀一刀切削出來(lái)的。

  “我的技能水平成長(zhǎng)，得益于沈鼓的創(chuàng)新環(huán)境與攻關(guān)氛圍。”馬長(zhǎng)好介紹，為加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)，沈鼓建立了勞模、大師工作室的規(guī)范機(jī)制，發(fā)揮勞模和大師的引領(lǐng)作用，為集團(tuán)和基層各類(lèi)組織的高技能人才培養(yǎng)提供智力支持，讓人才的創(chuàng)新能量持續(xù)迸發(fā)，為企業(yè)降本增效、提高生產(chǎn)效率作出巨大貢獻(xiàn)。

  “一花獨(dú)放不是春,萬(wàn)紫千紅春滿(mǎn)園。”2023年，遼寧共有高技能人才135.1萬(wàn)人，14名技能人才獲國(guó)家表彰。毫無(wú)疑問(wèn)，遼寧在高技能人才培養(yǎng)賽道上打了一場(chǎng)漂亮的人才“突圍賽”和“翻身仗”。

3.為老工業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展點(diǎn)燃人才引擎

  2021年12月，因創(chuàng)新完成攻關(guān)課題，航空工業(yè)沈飛85后“杰出級(jí)科技創(chuàng)新標(biāo)兵”劉本剛獲得公司獎(jiǎng)勵(lì)一輛紅旗轎車(chē)。

  職務(wù)創(chuàng)新成果有獎(jiǎng)勵(lì)，高層次人才有股權(quán)。“在航空工業(yè)沈飛，基于價(jià)值創(chuàng)造的薪酬激勵(lì)模式已深入人心。”航空工業(yè)沈飛黨委組織部部長(zhǎng)趙磊說(shuō)，公司設(shè)置九級(jí)人才津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，每年發(fā)放人才津貼4600萬(wàn)元。在“十四五”人均收入大幅提升的同時(shí)，薪酬要向創(chuàng)造價(jià)值的員工傾斜，讓這些人才得到合理回報(bào)。

  遙想當(dāng)年，作為“共和國(guó)長(zhǎng)子”，東北一度成為人才集聚的高地。然而，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步走上高質(zhì)量發(fā)展的快車(chē)道，東北卻日益遭遇“孔雀東南飛”，出現(xiàn)了“人才洼地”現(xiàn)象。

  遼寧振興，關(guān)鍵在于人才振興。近年來(lái)，遼寧秉持全新理念，查問(wèn)題找不足，通權(quán)達(dá)變，以治本之策持續(xù)在“拴心留人”上下功夫，努力走出一條高質(zhì)量發(fā)展之路。

  “遼寧堅(jiān)持以‘真金白銀’的待遇留人，航空工業(yè)沈飛不少員工就享受到了補(bǔ)貼。”趙磊介紹，企業(yè)充分享受省市人才激勵(lì)政策，2021年至今，企業(yè)平均每年獲得政府人才政策激勵(lì)近千萬(wàn)元。2019年以后還獲得了“興遼英才計(jì)劃”各類(lèi)人才認(rèn)定30人，大幅度提高了企業(yè)高水平人才的獲得感、自豪感和榮譽(yù)感。

  “興遼英才計(jì)劃”是遼寧人才培養(yǎng)使用的品牌工程、龍頭工程。計(jì)劃突出引育戰(zhàn)略科技人才、“帶土移植”團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)高端人才、行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｉT(mén)人才等四類(lèi)人才，對(duì)來(lái)遼在遼的上述各類(lèi)高層次人才予以獎(jiǎng)勵(lì)和科研經(jīng)費(fèi)支持。

  事業(yè)因人才而興，人才因事業(yè)而聚。留不留得住人才，信任和激勵(lì)自然重要，有沒(méi)有機(jī)會(huì)和舞臺(tái)更為關(guān)鍵。近年來(lái)，國(guó)家機(jī)器人創(chuàng)新中心、沈陽(yáng)材料科學(xué)國(guó)家研究中心、能源催化轉(zhuǎn)化全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室……眾多“國(guó)字號(hào)”創(chuàng)新平臺(tái)陸續(xù)在遼寧布局。智能制造、精密制造、精細(xì)化工等世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，在遼寧釋放澎湃動(dòng)力。首艘國(guó)產(chǎn)航母、航母艦載機(jī)、跨音速風(fēng)洞主壓縮機(jī)、水下滑翔機(jī)等一批“大國(guó)重器”，相繼在遼寧問(wèn)世。

  沈陽(yáng)姑娘葛昱彤從中山大學(xué)畢業(yè)后，到廣東深圳一家國(guó)企工作，2019年回到沈陽(yáng)，應(yīng)聘到沈陽(yáng)細(xì)胞中心，目前擔(dān)任質(zhì)量管理部經(jīng)理。她說(shuō)：“這是新興產(chǎn)業(yè)，我很愿意參與其中，同時(shí)，在家鄉(xiāng)沈陽(yáng)生活，幸福指數(shù)更高。”

  “這里業(yè)務(wù)前景非常好，在新的賽道上有廣闊的發(fā)展空間，技術(shù)積累深厚，還擁有國(guó)內(nèi)頂尖科研平臺(tái)。”2021年陳峰高進(jìn)入沈陽(yáng)美行科技股份有限公司工作。入職前，他一直在江蘇、北京等地工作，已經(jīng)有10余年技術(shù)開(kāi)發(fā)、管理工作經(jīng)驗(yàn)，是大數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)人才。他曾考察廣東、上海、遼寧的幾家企業(yè)。看到了遼寧日新月異的發(fā)展變化，感受到遼寧對(duì)人才的渴望和重視，他最終決定留在遼寧干事創(chuàng)業(yè)。

  濟(jì)濟(jì)多士，乃成大業(yè)。遼寧努力增強(qiáng)城市對(duì)人才的虹吸能力，營(yíng)造出城市與人才“雙向奔赴”的生態(tài)環(huán)境。依托各類(lèi)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，目前遼寧省已吸引兩院院士、外籍院士等頂尖人才21人，國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者等領(lǐng)軍人才36人。2023年，遼寧將在對(duì)“興遼英才計(jì)劃”系統(tǒng)重構(gòu)、優(yōu)化升級(jí)的基礎(chǔ)上，聚焦高端，實(shí)行戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，精準(zhǔn)支持1000名高層次人才和團(tuán)隊(duì)。

  千錘百煉育、千淘萬(wàn)漉用、千方百計(jì)留，遼寧正在從“人才洼地”走向“人才樂(lè)土”。對(duì)此，蘇婉深有體會(huì)，她表示受益于遼寧創(chuàng)造留人“好服務(wù)”，沈陽(yáng)國(guó)際軟件園內(nèi)高端人才、高新企業(yè)聚集產(chǎn)生良性循環(huán)，現(xiàn)在園內(nèi)入駐企業(yè)1500余家，其中世界500強(qiáng)企業(yè)48家、上市公司及子公司106家。

4.如何走出一條有東北特色的人才強(qiáng)省之路

  2022年8月，習(xí)近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要時(shí)不我待推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，只爭(zhēng)朝夕突破“卡脖子”問(wèn)題，努力把關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備制造業(yè)掌握在我們自己手里。遼寧全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，通過(guò)“架梯子”“用心思”“創(chuàng)品牌”等組合拳，著力打造“拴心留人”的環(huán)境，走出了一條富有東北特色的高水平人才強(qiáng)省之路。取得如此成績(jī)，遼寧做對(duì)了哪些事？

  “架梯子”，加強(qiáng)人才硬環(huán)境建設(shè)。進(jìn)入蓄勢(shì)騰飛新時(shí)期的遼寧，通過(guò)“造新城”“擴(kuò)園區(qū)”“構(gòu)場(chǎng)景”，為新時(shí)代人才“悅”過(guò)山海關(guān)、“樂(lè)”闖關(guān)東“架梯子”，鋪設(shè)高端平臺(tái)。高規(guī)格、高起點(diǎn)面向全球征集規(guī)劃建設(shè)方案的的渾南科技城拔地而起；以沈陽(yáng)國(guó)際軟件園為首的一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)園增容；面向未來(lái)發(fā)展，搶灘布局以“五型經(jīng)濟(jì)”為引領(lǐng)的城市場(chǎng)景構(gòu)建。一系列舉措，讓遼寧這個(gè)曾經(jīng)的重工業(yè)省份煥發(fā)出新的活力，也為“拴心留人”的時(shí)代答卷添上了濃墨重彩的一筆。

  “用心思”，推進(jìn)人才軟環(huán)境優(yōu)化。天下大事，必作于細(xì)。在遼寧，人才是第一要素的理念已深入人心，從政府到企業(yè)，都在用實(shí)際行動(dòng)逐步破解人才難題。遼寧持續(xù)深化人才領(lǐng)域“放管服”改革，通過(guò)政策保障到位、服務(wù)跟進(jìn)到位、氛圍營(yíng)造到位，在加強(qiáng)人才“硬條件”支持的同時(shí)，更為關(guān)注人才發(fā)展的“軟環(huán)境”打造。用“心”解決人才“關(guān)鍵小事”，以愛(ài)才氛圍“暖人心”，以一流服務(wù)“順人心”，用優(yōu)質(zhì)“軟環(huán)境”不斷提升吸納人才的“硬實(shí)力”。

  “創(chuàng)品牌”，激發(fā)人才競(jìng)爭(zhēng)新活力。黨的十八大以來(lái)，遼寧突出“興遼英才計(jì)劃”牽引，打造遼寧創(chuàng)新發(fā)展主力軍，夯實(shí)全面振興人才基礎(chǔ)。2023年，遼寧還將深化“手拉手”以才引才專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力打造引才聚才品牌平臺(tái)，通過(guò)舉辦中國(guó)海外學(xué)子（大連）海創(chuàng)周和東北亞（沈陽(yáng)）人才交流大會(huì)等品牌活動(dòng)加大人才引進(jìn)力度。通過(guò)推進(jìn)“興遼英才”青年論壇、融合“星海國(guó)際論壇”、實(shí)施“鴨綠江之友”院士專(zhuān)家聯(lián)誼會(huì)等渠道，吸引集聚高端人才。開(kāi)啟新征程，遼寧以一系列人才工作品牌為抓手，保持人才吸引力持續(xù)在線，讓高質(zhì)量發(fā)展的步伐底氣更足。

  創(chuàng)新之道，唯在得人。遼寧，這座老工業(yè)基地，在新時(shí)代東北振興的國(guó)家戰(zhàn)略下，正悉心構(gòu)建“拴心留人”的良好生態(tài)，努力吸引凝聚四面八方的人才“再闖關(guān)東”，一起投身到東北振興的宏偉事業(yè)中來(lái)。人才智力、創(chuàng)新活力奔涌匯入遼寧，必將迸發(fā)出無(wú)窮的發(fā)展?jié)摿?、彈奏出嶄新的時(shí)代樂(lè)章。