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央媒看遼寧|《人民日報》:大連市普蘭店區(qū)村干部強素質(zhì),助力鄉(xiāng)村添活力

  “村集體經(jīng)濟收入來源上,農(nóng)業(yè)一直是薄弱點”“土地流轉(zhuǎn)成本越來越高,家庭農(nóng)場參與意愿變低了”……年初,遼寧省大連市普蘭店區(qū)楊樹房街道戰(zhàn)家村開起了經(jīng)濟合作社股東代表大會,發(fā)展增收的問題又擺在了眼前,大家不約而同地看向了村黨總支書記張德斌。

  “村黨總支的考慮是,村集體承包1500畝,交給社會化服務機構(gòu),種新品種玉米。”張德斌拉出成本、收益一算,大家眼前一亮:“村黨總支的計劃很周全,我們干得踏實。”

  全面推進鄉(xiāng)村振興,離不開堅強的基層黨組織。近年來,大連市普蘭店區(qū)實施“頭雁領航·百村提升”計劃,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和黨員的作用,以高質(zhì)量黨建夯實農(nóng)村干部、人才隊伍建設,加快推動鄉(xiāng)村組織振興。

  補短板、樹典型,建強基層戰(zhàn)斗堡壘

  2013年,張德斌回村時,戰(zhàn)家村是有名的貧困村,黨員隊伍嚴重老化。第一次開黨員大會,全村70名黨員只來了9名。

  “黨建是基礎,基礎不牢,地動山搖。”找到問題根源,張德斌提出建立服務型基層黨組織,從黨建入手抓村“兩委”班子隊伍建設。

  村里有兩戶人家,糾紛鬧了6年。張德斌上門去看,發(fā)現(xiàn)雙方爭的是一壟公共用地。張德斌公平、公正、大度的幾句話,說得兩家都不好意思,他趁熱打鐵,只用半天時間就讓雙方握手言和。

  “真心實意為老百姓考慮,哪有講不通的道理、解決不了的難事。”張德斌說。黨建引領,戰(zhàn)家村村“兩委”和全村村民擰成一股繩,2018年率先完成農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,原來的貧困村如今變成了年人均純收入3萬元的示范村。

  普蘭店區(qū)抓重點、樹典型,總結(jié)編印了55個基層示范點建設成果經(jīng)驗,組織黨建示范村、先進村黨組織書記介紹鄉(xiāng)村振興、基層社會治理、項目建設等方面的做法,發(fā)揮“頭雁”示范引領作用。

  在楊樹房街道趙家村村民王德祿的門前,一個“共產(chǎn)黨員中心戶”的標識牌格外醒目。83歲的王德祿迎出門來,自豪地說:“我們家,四代都是黨員!”

  2019年,趙家村開展人居環(huán)境整治,要求黨員戶亮身份、作表率,懸掛標識牌的做法一直延續(xù)至今。給王德祿家掛牌時,老人一直等在門口:“掛了牌,就要比別人多做一份貢獻。我愿把自家的倉庫收拾出來,為村里提供活動場所。”

  以黨員帶動家庭、以家庭影響村屯、以村屯輻射社會,黨員亮身份的做法被推廣至全區(qū)。普蘭店區(qū)委組織部為12563戶黨員戶和1580戶黨員中心戶統(tǒng)一制作、懸掛標識牌,讓廣大黨員在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明、鄰里和諧中持續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用。

  老帶新、熟帶生,充實后備干部隊伍

  接手不到3年,普蘭店區(qū)大劉家街道花房村300多萬元的債務絕大部分已還清,村集體收入每年達到15萬元。誰能想到,花房村黨總支書記吳林只有28歲。

  2018年,吳林回到花房村。正值大劉家街道廣納人才培養(yǎng)后備干部,作為村里的年輕人,吳林一下子就被老村黨總支書記看中并向組織推薦,做了2年半的助理。

  2019年農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造,吳林走遍了全村500多戶人家。他還在講政策頻頻碰壁時,老村干部已經(jīng)幫村民算出了實惠、拿到了同意書。“農(nóng)村工作非常鍛煉人,即便土生土長,也不是很快就能上手的。”吳林說:“現(xiàn)在,我們還培養(yǎng)了一名22歲的大學生后備干部,班子隊伍結(jié)構(gòu)逐步改善。”

  推動鄉(xiāng)村振興,必須有后備人才支撐。針對農(nóng)村基層干部隊伍年齡偏大、學歷偏低的問題,普蘭店區(qū)積極開展村級后備干部選拔、培養(yǎng)工作,實施村干部素質(zhì)提升工程,開展村干部在職學歷教育,夯實鄉(xiāng)村振興的人才基礎。

  “為了讓后備干部沉得下、留得住,街道以聘用制形式送后備干部到村里鍛煉。”大劉家街道黨工委書記沙浩然介紹,通過“一對一幫帶”形式,后備干部與村“兩委”成員同干一項業(yè)務、同做一個工作,以老帶新、以熟帶生,保障工作不斷檔。

  壓擔子、搭平臺,普蘭店區(qū)讓年輕后備干部振翅高飛。目前,全區(qū)建立了由608名鄉(xiāng)土人才、大學生、退伍軍人組成的村級后備人才庫,通過高標準開展村“兩委”補選,選優(yōu)配強村級干部隊伍,村級“兩委”成員平均年齡下降5歲。

  強帶弱、集眾智,開展17個跨村聯(lián)建試點

  空氣中彌漫著木屑的香氣,裝袋、滅菌、接種、增氧,同益街道同益村的菌棒生產(chǎn)線一派忙碌景象。相鄰的瓦房村黨總支書記劉家法又來學習了,一開口臉上便藏不住笑:“今年我們跟著同益村干,5萬棒香菇估計能掙10萬塊。”

  去年11月,針對村與村之間發(fā)展不平衡、班子力量有強有弱等情況,普蘭店區(qū)委組織部在全區(qū)開展“跨村聯(lián)建”活動,在不改變原有建制的前提下,以村級班子堅強有力、示范引領作用明顯的村為依托,聯(lián)合若干個周邊村進行幫扶共建,打造“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能人帶富”新模式。

  隨著香菇產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委的成立,同益村帶頭,瓦房村等6個村成為聯(lián)合黨委成員。同益村黨總支書記于勝昔說:“帶領大家把香菇產(chǎn)業(yè)做好,是組織交給我的任務。菌棒、技術、市場,都一定全力支持!”

  大譚街道的雙山社區(qū)、聯(lián)合村、徐莊村,3個村(社區(qū))相鄰。徐莊村旅游資源豐富;聯(lián)合村粉條出名,但因地處偏遠,沒能形成產(chǎn)業(yè);雙山社區(qū)的大蔥產(chǎn)業(yè)做成了規(guī)模,但也面臨發(fā)展的瓶頸。依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委,3個村(社區(qū))黨組織負責人坐到了一起,定下了目標規(guī)劃:聯(lián)合打造5000畝大蔥種植基地,統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,依托大沙河自然資源布局鄉(xiāng)村旅游,打造田園經(jīng)濟綜合體,增加集體收入。

  目前,普蘭店區(qū)共開展了17個跨村聯(lián)建試點,通過組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委等形式,促進資源共享、優(yōu)勢互補、抱團發(fā)展,形成鄉(xiāng)村振興合力。

  “我們要充分發(fā)揮黨建引領作用,把黨建工作與鄉(xiāng)村人才隊伍建設相結(jié)合,將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,形成頭雁示范、雛雁成長、群雁齊飛的鄉(xiāng)村振興發(fā)展新局面。”普蘭店區(qū)委常委、組織部部長沙石說。


責任編輯:韓璐