圖①：河北省邢臺市平鄉(xiāng)縣司法局工作人員為企業(yè)員工提供法律服務。

范欽龍攝（人民視覺）

圖②：湖南省永州市道縣人民法院執(zhí)行工作人員在人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督下，將一起環(huán)境公益訴訟案被告賠償?shù)聂~苗進行增殖放流。

蔣克青攝（人民視覺）

圖③：重慶市第五中級人民法院法官在庭審中組織各方當事人通過互聯(lián)網(wǎng)庭審系統(tǒng)進行證據(jù)交換。

尚 博攝（人民視覺）

圖④：浙江省舟山市岱山縣羅家岙派出所民警向轄區(qū)老人宣傳安全知識。

鄒訓永攝（人民視覺）

　　今年1月，中央政法工作會議召開，習近平總書記對政法工作作出重要指示，要求“奮力推進政法工作現(xiàn)代化”“為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興貢獻力量”。

　　政法工作現(xiàn)代化，是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要保障。明晰歷史方位，奮進新的征程。政法機關忠實履職盡責，積極擔當作為，緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化謀劃推進政法工作現(xiàn)代化，以政法工作現(xiàn)代化服務保障中國式現(xiàn)代化。本期法治版，我們聚焦政法系統(tǒng)的一些有益探索。      

　　——編  者

　　人民法院深化智慧法院建設

　　創(chuàng)造更高水平數(shù)字正義

　　本報記者  倪  弋

　　“我目前人在重慶，可否在北京的法院立案？”“您可通過微信小程序‘人民法院在線服務’進行網(wǎng)上立案。網(wǎng)上立案審核效率高，還有專人反饋溝通，請您放心使用。”前不久，北京市民李先生通過全國法院12368服務熱線，聯(lián)系上北京市通州區(qū)人民法院，在工作人員引導下，僅用時幾分鐘，就順利完成網(wǎng)上立案。

　　不久之后，案件如期開庭。法官就如何認證、登錄掌上法庭、在線簽名等事項對雙方當事人進行一一講解。整個遠程線上庭審過程規(guī)范有序、畫面清晰，全程同步錄音錄像，通過承辦法官的耐心釋法，雙方當事人當庭達成調(diào)解協(xié)議。法官在電腦端發(fā)起簽名，雙方在手機上簽署名字，案件僅用半個小時就順利調(diào)解結案。

　　近年來，人民法院建成支持全國四級法院“全業(yè)務網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務”的智慧法院信息系統(tǒng)，讓老百姓辦理訴訟事務全流程、全天候“掌上辦”，讓司法服務“觸手可及”。最高人民法院信息中心主任許建峰介紹，人民法院依托信息技術，積極穩(wěn)妥推廣在線審理機制，有效實現(xiàn)司法數(shù)據(jù)電子化、訴訟活動網(wǎng)絡化、司法裁判初步智能化。改造升級建成全國統(tǒng)一的“人民法院在線服務”平臺，支持從起訴立案到宣判執(zhí)行全流程網(wǎng)上運行。

　　“‘人民法院在線服務’平臺集成了調(diào)解、閱卷、庭審、送達、保全、鑒定等全國通用訴訟服務功能，以及部分地方法院特色服務功能。”許建峰介紹，該平臺已集成全國3500多家四級法院，每日提供在線服務超千萬次。通過在線方式開展訴訟，當事人參與訴訟從平均往返法院近6次減少到只需要1至2次，甚至一次也不用跑。截至2022年11月，該平臺接收網(wǎng)上立案申請2400多萬件，在線送達文書6716多萬份，累計訪問量超過35億人次。

　　公平正義不僅要實現(xiàn)，更要以看得見的方式實現(xiàn)。信息化和智慧化，為“可視化的公正”和創(chuàng)造更高水平數(shù)字正義，賦予了更多新動能。

　　案件流程信息公開，是司法公開的關鍵。如今，人民法院已建成審判流程、庭審活動、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺，支持案件信息依法公開，構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。截至2022年12月，中國庭審公開網(wǎng)累計直播庭審2000余萬場，訪問量超過540億次；中國裁判文書網(wǎng)累計公開裁判文書1.37億余篇，訪問量超過976億次。

　　“人民法院將繼續(xù)深化智慧法院建設，完善互聯(lián)網(wǎng)司法模式，讓人民群眾感受到更多數(shù)字紅利，努力創(chuàng)造更高水平數(shù)字正義。”最高人民法院相關負責人說。

　　檢察機關提升公益訴訟辦案質(zhì)效

　　將公益保護融入國家治理

　　本報記者  張  璁

　　極目遠眺，萬峰湖上一碧萬頃，曾經(jīng)縱橫交錯的非法網(wǎng)箱和浮房早已不見蹤影。

　　萬峰湖地處廣西、貴州、云南三?。▍^(qū)）接合部，曾因盲目發(fā)展、無序養(yǎng)殖，流域污染日趨嚴重。2019年12月，最高人民檢察院決定基于萬峰湖流域生態(tài)環(huán)境受損的事實直接進行公益訴訟立案。歷時1年，通過辦案督促協(xié)同整治，萬峰湖生態(tài)環(huán)境污染問題得到有效整改，湖面非法養(yǎng)殖、沿湖岸線及干支流污染等問題得到有效解決，水質(zhì)持續(xù)好轉。

　　不僅要讓曾被污染的生態(tài)環(huán)境重現(xiàn)“綠水青山”，還要讓“綠水青山”成為“金山銀山”。辦案從第一階段的違法網(wǎng)箱清理，進入了第二階段的生態(tài)漁業(yè)開發(fā)，不僅糾正了“先污染，后治理”的錯誤發(fā)展思路，更關注督促協(xié)同相關政府在生態(tài)優(yōu)先、科學養(yǎng)殖前提下探索生態(tài)養(yǎng)殖。

　　“實踐證明，檢察公益訴訟不僅是一項司法制度，還順應推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時代要求。”最高檢第八檢察廳廳長胡衛(wèi)列表示。據(jù)統(tǒng)計，2022年檢察機關立案辦理公益訴訟案件19.5萬件，同比上升15%。檢察機關攜手行政機關梯次以磋商、訴前檢察建議促進源頭治理，99.8%的案件在訴前解決了公益損害問題，以最小司法投入獲得最佳社會效果。

　　檢察機關全面開展公益訴訟5年多來，公益訴訟案件范圍不斷拓展，辦案量穩(wěn)步增長，辦案質(zhì)效持續(xù)提升。

　　聚焦水體污染、固體廢物、尾礦污染等方面違法問題，長江經(jīng)濟帶11?。ㄊ校z察機關著力解決公益損害突出問題；主動服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治、食用農(nóng)產(chǎn)品安全保護等“三農(nóng)”領域問題，檢察機關加大公益訴訟辦案力度……圍繞中心、服務大局，各地檢察機關依法能動履職，更廣范圍、更深層次融入國家治理。

　　公共利益歸根結底是人民的利益。近年來，最高檢先后部署各項專項監(jiān)督活動，聚焦生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等方面，以公益訴訟檢察辦案實效守護人民群眾美好生活。

　　英雄烈士保護法、個人信息保護法……2018年以來，立法中越來越多以單行法的方式，賦予檢察機關在相應領域提起公益訴訟的法定職責。胡衛(wèi)列表示，要切實履行公益訴訟檢察職能，加強法律監(jiān)督，助力以檢察工作現(xiàn)代化服務中國式現(xiàn)代化。

　　公安機關深入推進網(wǎng)格化管理

　　完善小網(wǎng)格織就大平安

　　本報記者  張?zhí)炫?/span>

　　“我們有什么事，直接在群里發(fā)語音，大家都來幫忙，很快就能解決。”談起當?shù)氐木W(wǎng)格化管理，家住云南省怒江傈僳族自治州福貢縣石月亮鄉(xiāng)亞朵村的鄧先生豎起大拇指，連連夸贊。

　　怒江傈僳族自治州共有16個抵邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、72個抵邊行政村、697個自然村，一些村子地理位置偏僻、人口分散，當?shù)毓矙C關結合地方實際，優(yōu)化重塑網(wǎng)格化管理，推進綜治網(wǎng)、基礎警務網(wǎng)格、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理網(wǎng)等“多網(wǎng)合一”，擠干“網(wǎng)格水分”，盤活基層治理微力量。

　　“基層社會治理是人民群眾感知公安機關公共服務效能和溫度的‘神經(jīng)末梢’。”怒江傈僳族自治州公安局局長昝霖表示，網(wǎng)格化管理能夠讓群眾訴求通過網(wǎng)格高效便捷地反饋到公安基層所隊，讓基層民警的服務管理更加聚焦到群眾所需所盼上。

　　目前，怒江當?shù)匾研纬梢恢в纱甯刹?、退休老黨員、當?shù)厝罕姷冉M成的17060人的網(wǎng)格員隊伍。在街面巡防警力帶領下，網(wǎng)格員對轄區(qū)重點部位、治安亂點地區(qū)實行24小時巡邏，走訪居民群眾，排查安全隱患，及時調(diào)處鄰里家庭矛盾糾紛。同時，怒江公安自主研發(fā)了“邊疆民族地區(qū)市域社會治理智慧平臺”和“市域社會治理”APP，極大提升了網(wǎng)格化管理效能。

　　放眼全國，各地公安機關不斷提升社會治理能力和治理效率，通過打造和優(yōu)化高密度、多層次的社會面群防群治網(wǎng)格，織就一張“平安大網(wǎng)”，助力實現(xiàn)矛盾不出網(wǎng)格，糾紛化解在基層，讓群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實。

　　四川省2014年以來全面推行城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理工作，目前共劃分12萬余個網(wǎng)格，配有30萬余名專兼職網(wǎng)格員；遼寧沈陽公安組織各派出所與街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立了工作協(xié)調(diào)機制，發(fā)動治保會成員、網(wǎng)格員、保安員就地加入群防群治組織，強化警民合作、深化警網(wǎng)融合、提高警務效能，有效推進了工作聯(lián)動、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)；在江蘇蘇州，“網(wǎng)格+網(wǎng)絡+警格”的社會治理創(chuàng)新模式實現(xiàn)全覆蓋，三級網(wǎng)格化聯(lián)動平臺基本建成，1872個警務網(wǎng)格與11149個綜治網(wǎng)格全面對接，矛盾糾紛源頭化解率超95%。

　　網(wǎng)格化織就了服務群眾的“連心網(wǎng)”，構建了化解矛盾的“減壓閥”。“推進基層網(wǎng)格化管理有利于更好服務群眾、解決群眾需求，有利于充分發(fā)揮基層民警的警務力量，加強警民的密切聯(lián)系。”昝霖說。

　　司法行政機關完善法律援助制度

　　公共法律服務更暖心高效

　　本報記者  魏哲哲

　　“感謝法律援助，一分錢沒花就打贏了官司！”近日，農(nóng)民工陳某在寧夏吳忠市同心縣法律援助中心的幫助下，拿到勝訴判決書。

　　原來，陳某在施工過程中跌落受傷，經(jīng)鑒定為一級傷殘。承包人僅支付了部分醫(yī)療費，而對于陳某的繼續(xù)治療、誤工等費用，承包人、發(fā)包方卻踢起了皮球。為了維護自身合法權益，陳某申請了法律援助。最終，在法律援助律師的幫助下，法院判決，承包人、發(fā)包方向陳某支付各類賠償款共計63萬元。

　　“近年來，法律援助范圍不斷擴大，援助質(zhì)量不斷提高，充分發(fā)揮了法律援助在全面依法治國、服務保障和改善民生中的積極作用。”司法部公共法律服務管理局相關負責人介紹，公共法律服務始終著力解決困難群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓他們平等享有獲得法律服務的機會，切實感受到社會公平正義。

　　實現(xiàn)農(nóng)民工欠薪問題“一網(wǎng)通辦”，持續(xù)開展“1+1”中國法律援助志愿者行動，維護婦女、兒童合法權益……近年來，各地推進基本公共法律服務均衡發(fā)展，做好農(nóng)民工、殘疾人、老年人等群體的法律援助工作，維護困難群眾合法權益。據(jù)統(tǒng)計，2022年1月至11月全國法律援助機構共辦理農(nóng)民工法律援助案件近40萬件，惠及農(nóng)民工43.7萬人，為農(nóng)民工提供法律咨詢148萬人次，幫助農(nóng)民工追討勞動報酬近55億元。

　　不僅更暖心，公共法律服務也更加高效便捷。春節(jié)期間，在上海務工的張某夫婦著急辦理老家房產(chǎn)過戶手續(xù)，卻無法及時趕回，通過江蘇淮安市淮陰公證處遠程視頻公證系統(tǒng)辦理了相關委托公證，解了燃眉之急。近年來，各地積極推進公證事項“跨省通辦”，運用線上線下相結合方式，辦理學歷、學位、機動車駕駛證、納稅狀況核驗等業(yè)務；司法部聯(lián)合相關部委遴選94家公證機構與65家駐外使領館共同開展海外遠程視頻公證試點。

　　如今，只需要通過電話、網(wǎng)絡等途徑就能隨時隨地獲得免費的法律咨詢。全國共建成公共法律服務中心（工作站、點）57萬個，中國法律服務網(wǎng)、各省級法律服務網(wǎng)全面建成，2022年中國法律服務網(wǎng)提供智能咨詢服務170余萬次，免費出具法律意見書115.5萬余份。

　　“我們將不斷提升公共法律服務質(zhì)效，提升法律服務專業(yè)化、規(guī)范化水平，切實解決人民群眾急難愁盼問題，不斷增強人民群眾法治獲得感滿意度。”司法部公共法律服務管理局相關負責人表示。