在新時(shí)代展現(xiàn)新氣象新?lián)?dāng)新作為——省十三屆人大常委會(huì)自身建設(shè)工作綜述
沒(méi)有松柏恒,難得雪中青。過(guò)去五年,極不平凡,極不尋常。
在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,省十三屆人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,持續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話(huà)和指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,緊緊圍繞助力高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,自覺(jué)踐行全過(guò)程人民民主,突出“四個(gè)機(jī)關(guān)”職能定位,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),努力打造讓黨放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的政治機(jī)關(guān)、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān),錘煉干事創(chuàng)業(yè)、勤勉盡責(zé)的工作作風(fēng),以創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的舉措、拼搏的干勁,持續(xù)推動(dòng)人大各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越,為推動(dòng)遼寧全面振興取得新突破貢獻(xiàn)了應(yīng)有力量。
突出政治引領(lǐng)
把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿工作始終
黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會(huì)制度最鮮明的特征。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。五年來(lái),省人大常委會(huì)始終把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示批示精神作為最重要的政治任務(wù)、最根本的政治紀(jì)律,把學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會(huì)議精神作為常委會(huì)會(huì)議第一議題,把黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)融入日常、抓在經(jīng)常,制定深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想五年規(guī)劃及年度計(jì)劃,自覺(jué)把學(xué)習(xí)收獲轉(zhuǎn)化為工作能力、實(shí)際成效。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,旗幟鮮明講政治,牢固樹(shù)立黨的意識(shí)、黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí),配合省委召開(kāi)人大工作會(huì)議、出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn),嚴(yán)格落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作各項(xiàng)制度,始終將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作全過(guò)程、各方面,確保黨和國(guó)家工作重心在哪里,人大工作就跟進(jìn)到哪里,職能作用就發(fā)揮到哪里。
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。始終把政治機(jī)關(guān)建設(shè)放在首位,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的政治建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,確保黨中央決策部署落實(shí)落地。深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,弘揚(yáng)偉大建黨精神,組織黨員干部走進(jìn)紅色場(chǎng)館30余次。
行動(dòng)是思想的體現(xiàn)。自覺(jué)接受省委領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行向省委請(qǐng)示報(bào)告制度,重要會(huì)議、重要立法、重要工作、重大事項(xiàng)及時(shí)按程序向省委請(qǐng)示報(bào)告。制定重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度清單,進(jìn)一步明確請(qǐng)示、報(bào)告、報(bào)備的要求和規(guī)范。切實(shí)發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用,健全完善常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組工作規(guī)則以及加強(qiáng)和改進(jìn)黨組工作意見(jiàn)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單等文件,經(jīng)省委批準(zhǔn),設(shè)立專(zhuān)門(mén)委員會(huì)分黨組,確保人大黨的工作始終在科學(xué)化制度化規(guī)范化軌道上運(yùn)行。
狠抓作風(fēng)建設(shè)
提升人大工作整體實(shí)效
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,好的作風(fēng)是干事創(chuàng)業(yè)的保障、善作善成的法寶。
五年來(lái),省人大常委會(huì)以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為突破口,相繼以“作風(fēng)建設(shè)年”“作風(fēng)建設(shè)深化年”“作風(fēng)建設(shè)成果年”“法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”等為主題,連續(xù)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)行動(dòng),強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),人大機(jī)關(guān)干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚,人大干部良好精神狀態(tài)不斷呈現(xiàn),機(jī)關(guān)風(fēng)氣為之一新。
落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,強(qiáng)化機(jī)關(guān)組織建設(shè),有效發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)分黨組作用,把從嚴(yán)管黨治黨貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程。推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合,推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),以項(xiàng)目清單方式推進(jìn)工作落地、落實(shí)、落細(xì),確保黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)。
建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,是推進(jìn)新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位來(lái)培養(yǎng)選拔干部,樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向,深入推進(jìn)干部選拔任用和實(shí)績(jī)考核工作相融合,鍛造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍。五年來(lái),高水平完成省人代會(huì)籌備、全國(guó)人代會(huì)遼寧代表團(tuán)服務(wù)保障工作及各項(xiàng)履職工作。
為提升人大工作整體實(shí)效,組織省人大常委會(huì)組成人員和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員履職培訓(xùn),不斷提高會(huì)議審議質(zhì)量和履職能力。創(chuàng)辦“周五大講堂”特色品牌,圍繞提升政治能力和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、人大代表和機(jī)關(guān)同志開(kāi)展學(xué)習(xí)交流57場(chǎng)。加強(qiáng)“職工之家”建設(shè),組建青年理論學(xué)習(xí)小組等平臺(tái),著力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。舉辦市、縣人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職培訓(xùn)班,全方位提升人大干部履職能力。
全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,制定意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則,推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作與人大履職融合發(fā)展。組建省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)理論與實(shí)踐智庫(kù),健全完善研究基地建設(shè),深化對(duì)全過(guò)程人民民主等重要課題的研究闡釋。制定加強(qiáng)和改進(jìn)新聞宣傳工作的意見(jiàn)、新聞宣傳工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法,建立健全新聞發(fā)布會(huì)制度,參加“遼寧這十年”民主政治建設(shè)專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),密切與中省直媒體溝通聯(lián)系,講好人大故事,傳播人大聲音,強(qiáng)化遼寧振興發(fā)展預(yù)期。中國(guó)人大雜志刊發(fā)的《遼寧人大新氣象 順勢(shì)揚(yáng)帆踏浪行》全面反映了遼寧人大的新氣象,在各級(jí)人大引起熱烈反響。
深化“黨建+營(yíng)商環(huán)境”活動(dòng),選派黨員、干部17人次深入基層一線,投身脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興;以項(xiàng)目清單方式持續(xù)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事、爭(zhēng)作貢獻(xiàn)促振興”實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、疫情防控第一線、攻堅(jiān)克難最前沿,服務(wù)群眾、錘煉隊(duì)伍、建功立業(yè),面向基層、面向群眾辦成實(shí)事144件。加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作,推動(dòng)依法解決群眾合理訴求。
強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)
營(yíng)造風(fēng)清氣正良好氛圍
政治生態(tài)污濁,從政環(huán)境就惡劣;政治生態(tài)清明,從政環(huán)境就優(yōu)良。
五年來(lái),省人大常委會(huì)始終把政治生態(tài)建設(shè)作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作,鍥而不舍,久久為功。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐,為遼寧振興發(fā)展涵養(yǎng)正氣亮劍出力。
貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神是旗幟鮮明講政治的具體體現(xiàn)。省人大常委會(huì)嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)持以上率下,從常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組成員做起,率先垂范、以身作則,層層落實(shí),以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義,為黨員干部劃出“紅線”、明確“底線”、架起“高壓線”。
每年年初召開(kāi)黨的工作會(huì)議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,堅(jiān)持以案為鑒、以案示警、以案明紀(jì),開(kāi)展深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“六個(gè)一”系列教育活動(dòng),組織參觀沈陽(yáng)市正風(fēng)肅紀(jì)大數(shù)據(jù)監(jiān)督警示教育展示館、遼寧省反腐倡廉展覽館,零距離旁聽(tīng)法院職務(wù)犯罪案件庭審,開(kāi)展關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專(zhuān)題學(xué)習(xí),觀看嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育片,開(kāi)展黨風(fēng)廉政叢書(shū)學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)體會(huì)文章匯編工作,觀看革命教育題材電影等,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,推動(dòng)清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化等在人大機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。
堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)抓好巡視整改工作,針對(duì)省委巡視組指出的問(wèn)題,認(rèn)真履行整改主體責(zé)任,制定整改措施、完善體制機(jī)制,逐項(xiàng)落實(shí)整改措施,巡視反饋問(wèn)題全部整改完成。同時(shí),注重以制度成果保障巡視整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化,完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度百余項(xiàng),服務(wù)保障工作水平進(jìn)一步提高。
初心如磐踐使命,砥礪奮進(jìn)續(xù)華章。省人大常委會(huì)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),咬定目標(biāo)、堅(jiān)定信心,埋頭苦干、團(tuán)結(jié)奮斗,以新氣象新?lián)?dāng)新作為形成助力高質(zhì)量發(fā)展的新進(jìn)展、新成效,為打好打贏新時(shí)代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”發(fā)揮人大作用、貢獻(xiàn)人大力量。
責(zé)任編輯:韓璐