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聚焦群眾關(guān)切 探索善治路徑——全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范助力鄉(xiāng)村振興本固枝榮

圖為賀蘭縣稻漁空間生態(tài)休閑觀光園一隅?!∞r(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 鐘欣 攝

  “賀蘭山下果園成,塞北江南舊有名。”走進(jìn)寧夏回族自治區(qū)賀蘭縣常信鄉(xiāng)四十里店村,目睹稻漁空間生態(tài)休閑觀光園的田園勝景,會(huì)對(duì)這句唐詩(shī)更有直觀感悟。然而,賀蘭沃野令人思及江南的地方不止于此。

  發(fā)端于江南越地——浙江諸暨的基層社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,如今在賀蘭山下同樣得以傳承和發(fā)揚(yáng)。通過(guò)構(gòu)建多元調(diào)處機(jī)制,賀蘭縣全力打造“塞上楓橋”調(diào)解品牌,作為持續(xù)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范的路徑選擇。

  

 

  健全法律服務(wù)守護(hù)和諧

 

  8月24日,參加第四期全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范專題交流活動(dòng)的各地代表,走進(jìn)賀蘭縣常信鄉(xiāng)四十里店村和洪廣鎮(zhèn)欣榮村,現(xiàn)場(chǎng)探訪當(dāng)?shù)刎S富村民議事協(xié)商形式、完善矛盾糾紛化解機(jī)制、推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作的經(jīng)驗(yàn)與做法。

  把完善矛盾糾紛化解機(jī)制與健全公共法律服務(wù)體系結(jié)合起來(lái),是賀蘭縣致力鄉(xiāng)村善治的亮點(diǎn)之一。在“一村(居)一法律顧問(wèn)”全覆蓋基礎(chǔ)上,賀蘭縣實(shí)現(xiàn)駐村(居)法律顧問(wèn)全部律師化,注重從有形覆蓋向有效覆蓋邁進(jìn)。

  在四十里店村,賀蘭縣司法局工作人員丁海燕告訴記者,2022年該縣組建起82人的律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)擔(dān)任全縣村(居)法律顧問(wèn)律師,明確每月19日至21日作為固定服務(wù)日期,還牽頭建立村級(jí)公共法律服務(wù)微信群90個(gè),保障村(居)律師能夠及時(shí)為群眾普法并提供法律咨詢、幫助疏導(dǎo)情緒、指導(dǎo)依法維權(quán)等。

  據(jù)丁海燕介紹,賀蘭縣村(居)法律顧問(wèn)已累計(jì)開展法律專題講座512場(chǎng)次,值班379次,服務(wù)群眾逾1.55萬(wàn)人次,為村(居)審核修改合同17份,參與矛盾糾紛調(diào)解41場(chǎng)次,通過(guò)微信服務(wù)群、電話等平臺(tái)開展法律咨詢385人次。

  寧夏回族自治區(qū)吳忠市利通區(qū)郭家橋鄉(xiāng)澇河橋村,在黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作中同樣看重法治的力量,用法治守護(hù)鄉(xiāng)村和諧。在澇河橋村,既有空間上的公共法律服務(wù)室,也有時(shí)間上的“三官一律”接待日,每月至少一次為群眾普及法律知識(shí)、提供法律咨詢等服務(wù),面對(duì)面幫助群眾解決問(wèn)題。“三官一律”指的是負(fù)責(zé)對(duì)接聯(lián)系村(居)的法官、檢察官、警官、律師,在吳忠市利通區(qū),做實(shí)“三官一律”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格,意味著工作重心從打擊防范向服務(wù)基層轉(zhuǎn)移,精準(zhǔn)對(duì)接村(居),依托村(居)網(wǎng)格,圍繞矛盾糾紛化解、法律咨詢服務(wù)、網(wǎng)格員業(yè)務(wù)指導(dǎo)、普法宣傳活動(dòng)等開展工作,幫助把矛盾化解在源頭、解決在基層,共同破解基層治理難題。

  結(jié)合鄉(xiāng)村治理實(shí)踐,吳忠市利通區(qū)近年不僅健全三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),落實(shí)“三官一律”制度,實(shí)現(xiàn)村(居)法律顧問(wèn)全覆蓋,在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一站式矛盾糾紛多元調(diào)解中心,建成智慧社區(qū)綜合服務(wù)管理信息系統(tǒng),而且深化民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建,培養(yǎng)“法律明白人”骨干1376名,并為134個(gè)村(社區(qū))配置法律服務(wù)智能終端機(jī)和視頻可視電話,將老弱病殘婦幼軍等全部納入法律援助范圍,夯實(shí)鄉(xiāng)村善治的法治基礎(chǔ)。

  

 

  完善矛盾糾紛化解機(jī)制

 

  當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化,農(nóng)村利益格局持續(xù)調(diào)整,農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛多發(fā),糾紛主體日益多元,利益訴求越發(fā)復(fù)雜,糾紛類型更加多樣。完善基層治理方式必然要求健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。

  全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作開展以來(lái),115個(gè)縣(市、區(qū))試點(diǎn)單位因地制宜堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,探索豐富矛盾糾紛化解方式,確保事有人管、責(zé)有人負(fù);想方設(shè)法把矛盾糾紛化解在最基礎(chǔ)、最細(xì)微的單元;運(yùn)用法治思維方式,依靠專業(yè)力量定分止?fàn)?;暢通多元化解機(jī)制,構(gòu)建從矛盾調(diào)解、仲裁到行政復(fù)議、行政訴訟的制度體系。

  8月25日,在第四期全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范專題交流活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總畜牧師、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司司長(zhǎng)張?zhí)熳糁赋?,化解農(nóng)村矛盾糾紛,關(guān)鍵是要健全工作機(jī)制,推進(jìn)關(guān)口前移,堅(jiān)持綜合施策,暢通調(diào)解、仲裁、復(fù)議、訴訟等多元化解決機(jī)制。

  說(shuō)事評(píng)理議事普法中心,是北京市平谷區(qū)為村(居)群眾搭建的一站式矛盾糾紛化解平臺(tái)。在這里,“有事能說(shuō)、有苦能訴、有理能評(píng)、有法能講”。針對(duì)農(nóng)村解決糾紛力量資源分散問(wèn)題,一站式整合村黨組織書記和村“兩委”干部、區(qū)下沉干部、鎮(zhèn)包村干部、村內(nèi)各類輔助人員,以及村鎮(zhèn)兩級(jí)“法律明白人”和派出所、司法所、人民法庭、區(qū)鎮(zhèn)部門工作人員與村(居)法律顧問(wèn)、訴求雙方信任的“關(guān)系人”、調(diào)解專家等資源。

  異曲同工。遼寧省沈陽(yáng)市沈北新區(qū)構(gòu)建一張黨群網(wǎng),踐行與鄰為善、以鄰為伴的“兩鄰”理念,健全三級(jí)評(píng)理說(shuō)事體系,筑牢人民調(diào)解第一道防線。落實(shí)“一村(居)一法律顧問(wèn)”制度,設(shè)立公共法律服務(wù)室,細(xì)化法治鄉(xiāng)村建設(shè);推行“一村一輔警”制度,健全信息化社會(huì)治安防控體系,做實(shí)平安鄉(xiāng)村建設(shè);建立非訴訟調(diào)解中心,成立婦女婚姻家庭糾紛等人民調(diào)解組織,推進(jìn)和諧鄉(xiāng)村建設(shè)。

  陜西省鳳縣率先成立陜西省首家縣級(jí)矛盾糾紛化解中心,并成立9個(gè)鎮(zhèn)級(jí)矛盾糾紛化解分中心,堅(jiān)持人民調(diào)解優(yōu)先,注重行政調(diào)解推動(dòng),強(qiáng)化司法調(diào)解保障。尤足稱道的是,鳳縣先后建立交通事故、勞動(dòng)保障、婦女兒童維權(quán)、醫(yī)患糾紛、征地拆遷等5個(gè)專業(yè)性調(diào)解委員會(huì),發(fā)展特邀調(diào)解組織19家、特邀調(diào)解員178名,還從退休的法官、警官等人員中選聘專職人民調(diào)解員11名,專門調(diào)處復(fù)雜疑難、重大突發(fā)矛盾糾紛。

  把基層矛盾糾紛細(xì)分為4個(gè)層級(jí),限定7個(gè)工作日逐級(jí)限時(shí)調(diào)解,則是甘肅省高臺(tái)縣筑牢鄉(xiāng)村善治根基的嘗試。第一級(jí)由人民調(diào)解員調(diào)解,限時(shí)1日;第二級(jí)由村調(diào)解委員會(huì)調(diào)解,限時(shí)2日;第三級(jí)由鎮(zhèn)司法所調(diào)解,限時(shí)2日;第四級(jí)由鎮(zhèn)綜治中心調(diào)解,在2日內(nèi)集中化解。

  內(nèi)蒙古自治區(qū)東烏珠穆沁旗地處錫林郭勒大草原核心區(qū),牧區(qū)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),鄉(xiāng)村治理力量薄弱,東烏珠穆沁旗以每個(gè)黨員中心戶輻射半徑15公里左右為服務(wù)區(qū)域,在每個(gè)嘎查設(shè)置4至5個(gè)綜治“烏日特”(驛站),延伸服務(wù)觸角,從源頭治理上求突破。全旗共設(shè)立219個(gè)綜治“烏日特”,每個(gè)綜治“烏日特”平均每年協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛110余件,開展代辦證照、政策咨詢等服務(wù)280余件次。

  河北省邢臺(tái)市任澤區(qū)是“中國(guó)和合文化之鄉(xiāng)”,任澤區(qū)將人民調(diào)解與“和合文化”精髓有機(jī)融合,倡導(dǎo)家事糾紛“孝為先”、民事糾紛“和為貴”、商事糾紛“信為本”,并選拔公道正派的老黨員、老干部、老教師、老知識(shí)分子、老政法干警等“五老”加入調(diào)解隊(duì)伍,通過(guò)法律、政策等培訓(xùn),打造和合說(shuō)事工作室。目前全區(qū)共選聘“五老人員”786人,和合說(shuō)事工作室實(shí)現(xiàn)195個(gè)行政村全覆蓋。

  

 

  豐富村民議事協(xié)商形式

 

  近年,圍繞推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基層群眾自治制度與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展,不斷尋求最大公約數(shù),致力畫出最大同心圓,成為踐行全過(guò)程人民民主的重要鏈條之一,成為解析“中國(guó)之治”離不開的時(shí)代密碼。

  尤其是全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作開展以來(lái),各試點(diǎn)單位豐富村民議事協(xié)商形式的思路越來(lái)越清晰,方法針對(duì)性越來(lái)越強(qiáng)。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,因應(yīng)相關(guān)問(wèn)題,已探索出一套真管用、可操作、能推廣的具體辦法。誠(chéng)如張?zhí)熳粢徽Z(yǔ)中的:創(chuàng)新村民議事協(xié)商形式,關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新村民議事協(xié)商的渠道、方式、載體,拓展議事協(xié)商的范圍,真正實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民管。

  以吳忠市利通區(qū)為例,建立健全村級(jí)自治組織體系,目前已設(shè)立各類村民自治組織106個(gè),培育基層社會(huì)組織146個(gè),推廣運(yùn)用“五議三透明一測(cè)評(píng)一審核一追責(zé)”等村級(jí)事務(wù)管理模式,推行“笑臉?lè)e分制”,把積分超市、村規(guī)民約“積分銀行”、道德紅黃藍(lán)榜“評(píng)先曝丑”等鄉(xiāng)村治理措施相結(jié)合,激發(fā)更多村民參與治理的熱情。

  天津市北辰區(qū)的探索,對(duì)大都市近郊鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)頗具啟發(fā)意義。依托天津市村務(wù)公開平臺(tái),借助微信渠道,全區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)信息公開。北辰區(qū)堅(jiān)持為鎮(zhèn)村賦權(quán)減負(fù),梳理明確鎮(zhèn)級(jí)職責(zé)事項(xiàng)124項(xiàng);賦予街鎮(zhèn)“吹哨”調(diào)度權(quán),梳理編制35項(xiàng)“吹哨調(diào)度事項(xiàng)清單”。作為天津市第一批次村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)村,該區(qū)雙街鎮(zhèn)雙街村堪稱北辰區(qū)探索的代表。在雙街村,無(wú)論大事小情,均依“四議兩公開”程序決策實(shí)施,基層民主深入人心,村民權(quán)益有效保障。

  “四議兩公開”工作法已在全國(guó)推行多年,成為鄉(xiāng)村治理中耳熟能詳、行之有效的決策程序。在山西省陽(yáng)泉市郊區(qū),因地制宜創(chuàng)新創(chuàng)造,選擇的民事民議路徑則為“三關(guān)六議兩公開”。“三關(guān)”即嚴(yán)把法律關(guān)、政策關(guān)、民意關(guān),“六議”即動(dòng)議、提議、商議、審議、民議、決議,“兩公開”即決議公開和實(shí)施結(jié)果公開。

  原來(lái),陽(yáng)泉市郊區(qū)在推行協(xié)商議事工作中,發(fā)現(xiàn)一些村干部辦事提議隨心所欲,部分村民代表未能代表民意。正視這一治理堵點(diǎn)、難點(diǎn),陽(yáng)泉市郊區(qū)實(shí)事求是,在“提議”環(huán)節(jié)前增加“動(dòng)議”,在“決議”環(huán)節(jié)前增加“民議”,將“四議”拓展為“六議”。并且,“動(dòng)議”環(huán)節(jié)確立“三議”“三不議”原則;“民議”環(huán)節(jié)規(guī)定村民代表必須入戶征求每位村民意見(jiàn)。

  激發(fā)村民自治活力,上海市崇明區(qū)瞄準(zhǔn)分層分類精準(zhǔn)協(xié)商。根據(jù)待商議事項(xiàng)涉及范圍、緊急程度和化解問(wèn)題的難易程度等,創(chuàng)新小事簡(jiǎn)商、急事快商、難事共商3種形式。小事簡(jiǎn)商,針對(duì)涉及人數(shù)相對(duì)較少、通過(guò)簡(jiǎn)單溝通就能解決的小事;急事快商,針對(duì)涉及水、電、氣等影響群眾生產(chǎn)生活的亟待解決的問(wèn)題;難事共商,針對(duì)涉及人數(shù)相對(duì)較多、工作開展難度大、需多方協(xié)商解決的難事。

  瞄準(zhǔn)村級(jí)民主議事不規(guī)范等問(wèn)題,山東省平原縣探索民事民提、民事民議、民事民管、民事民辦的“四民”模式,力促共治、自治、法治、德治相融合。村民參與鄉(xiāng)村治理,切入點(diǎn)必是村集體“三務(wù)三資”,平原縣推行“三務(wù)三資”陽(yáng)光報(bào)告會(huì)制度,將黨務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)和資金、資產(chǎn)、資源等36項(xiàng)村級(jí)管理事項(xiàng),全部向群眾公開。

  地處秦巴腹地的陜西省漢陰縣,則針對(duì)群眾公共法律服務(wù)需求日益增長(zhǎng)和參與鄉(xiāng)村治理熱情不高等難題,探索建立干部說(shuō)法說(shuō)政策、群眾說(shuō)事說(shuō)心聲、大事要事民主協(xié)商的“兩說(shuō)一商”工作機(jī)制,拓寬干群交流渠道,構(gòu)建民事民議、民事民辦、民事民管的協(xié)商格局。

  

 

  推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作

 

  移風(fēng)易俗是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。8月24日,在吳忠市利通區(qū)上橋鎮(zhèn)牛家坊村,全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范單位率先開展農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理啟動(dòng)儀式如期舉行。

  張?zhí)熳舫鱿瘑?dòng)儀式并講話,要求專項(xiàng)治理突出重點(diǎn)、把握務(wù)實(shí)管用方法、發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。他強(qiáng)調(diào),推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨委政府主導(dǎo)、自治組織主推,營(yíng)造整治氛圍,形成高壓態(tài)勢(shì),一鼓作氣、務(wù)求實(shí)效,并堅(jiān)持不懈、久久為功,實(shí)現(xiàn)以新風(fēng)易舊俗。

  選擇吳忠市利通區(qū)啟動(dòng)此次專項(xiàng)治理行動(dòng),并非偶然。早在2020年,吳忠市利通區(qū)就出臺(tái)移風(fēng)易俗“利八條”,為移風(fēng)易俗劃重點(diǎn):“倡導(dǎo)婚事新辦不鋪張,倡導(dǎo)儀式從簡(jiǎn)不張揚(yáng),倡導(dǎo)禮金適量不攀比,倡導(dǎo)薄養(yǎng)厚葬不允許,倡導(dǎo)家庭和睦要維護(hù),倡導(dǎo)庭院整潔要經(jīng)常,倡導(dǎo)出門遛狗要牽繩,倡導(dǎo)公筷公勺要備上。”

  春風(fēng)化雨,成風(fēng)化人。如今在吳忠市利通區(qū),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),已經(jīng)蔚成風(fēng)氣。走進(jìn)利通區(qū)馬蓮渠鄉(xiāng)柴橋村,舉目可見(jiàn)移風(fēng)易俗標(biāo)語(yǔ)和公益宣傳彩繪。今年以來(lái),柴橋村聚焦天價(jià)彩禮、薄養(yǎng)厚葬、攀比浪費(fèi)等歪風(fēng)陋習(xí),突出“減少人情債,留住人情味”理念,積極引導(dǎo)群眾除陋習(xí)、樹新風(fēng),“輕裝上陣”投入鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。

  寧夏回族自治區(qū)固原市原州區(qū)2020年告別貧困,在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的過(guò)程中,高額彩禮、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)逐漸成為脫貧群眾致富路上的“絆腳石”。為此,原州區(qū)深度融合移風(fēng)易俗宣傳與志愿服務(wù)活動(dòng),組織1065支志愿服務(wù)隊(duì)、5.58萬(wàn)名志愿者,創(chuàng)新開展“扶智扶志促脫貧·文明鄉(xiāng)風(fēng)助振興”“送戲下鄉(xiāng)”等五大志愿活動(dòng)逾2萬(wàn)場(chǎng)次,在寓教于樂(lè)中播撒移風(fēng)易俗的種子。

  賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)欣榮村是一個(gè)移民村,因從固原市西吉縣和原州區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個(gè)行政村陸續(xù)搬遷安置移民應(yīng)運(yùn)而生。欣榮村把鄉(xiāng)村善治作為“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的固本之策,創(chuàng)新文明實(shí)踐“積分制”激勵(lì)機(jī)制,建立積分超市聯(lián)盟,引導(dǎo)群眾以行動(dòng)換積分,以積分轉(zhuǎn)習(xí)慣,以習(xí)慣化新風(fēng),每月兌換積分逾萬(wàn)元。

  河北省河間市是民政部確定的全國(guó)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū),其婚俗改革入選“中國(guó)改革2021年度地方全面深化改革典型案例”并在全國(guó)推廣。河間市建立健全紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等村民自治組織,引導(dǎo)村民在婚喪嫁娶活動(dòng)中移風(fēng)易俗。強(qiáng)化分層設(shè)計(jì),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面統(tǒng)一降低婚喪嫁娶消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),消減區(qū)域婚喪嫁娶習(xí)俗差異;在村(社區(qū))層面結(jié)合實(shí)際依法依規(guī)修訂完善村規(guī)民約、居規(guī)民約,明確婚喪事宜操辦流程、指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和罰則情形。

  山西省靈丘縣則依托新時(shí)代文明實(shí)踐站開展喜聞樂(lè)見(jiàn)的文明實(shí)踐活動(dòng),豐富群眾文化生活,弘揚(yáng)社會(huì)主義文明新風(fēng)。打造《平型關(guān)記憶》《山水北泉》《龍渠溝的老百姓》等鄉(xiāng)村文化實(shí)景劇,探路鄉(xiāng)村振興,豐富旅游資源,演繹鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗;舉辦農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)引領(lǐng)群眾在體育活動(dòng)中增強(qiáng)體質(zhì)、提升幸福指數(shù)。

  內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善左旗另辟蹊徑,堅(jiān)持以法治社會(huì)建設(shè)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。每年清明等傳統(tǒng)節(jié)日前夕,組織普法志愿者宣講消防法、森林法、治安管理處罰法等法律法規(guī),倡導(dǎo)文明祭祀。推行“1+4”(農(nóng)牧+水政+林草+國(guó)土+民政)大農(nóng)牧綜合行政執(zhí)法模式,下沉基層,確保偷牧超牧、偷挖盜采、亂埋亂葬、抓蝎子摟發(fā)菜等問(wèn)題“有人抓、有人管、管到底、管到位”,有效遏制涉嫌違法違規(guī)的陳規(guī)陋習(xí)。

  青海省貴南縣是以藏族為主體的少數(shù)民族縣。貴南縣修訂完善和健全運(yùn)行“三約三制度一檔一平臺(tái)”,即村規(guī)民約、居民公約、寺規(guī)僧約、清真寺管理制度、積分制、清單制、村民基礎(chǔ)信息檔案、鄉(xiāng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái),把移風(fēng)易俗等內(nèi)容納入村規(guī),把村民承諾、規(guī)范村民言行納入民約,通過(guò)簽訂責(zé)任書、村民承諾踐諾,實(shí)現(xiàn)從單維度移風(fēng)易俗到全方位村民自治的轉(zhuǎn)變,并因全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作榮獲青海省第二屆改革創(chuàng)新獎(jiǎng)先進(jìn)集體稱號(hào)。

  黑龍江省蘭西縣系典型農(nóng)業(yè)縣,2019年告別貧困。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中,蘭西縣以德治為基,以文明為魂,推動(dòng)移風(fēng)易俗,組織開展“立家規(guī)、守家道、行家教、正家風(fēng)、興家業(yè)”的“五家”創(chuàng)建活動(dòng),一大批尊老愛(ài)幼型、勤勞致富型、科技興家型、環(huán)境整治型、鄰里互助型、文化學(xué)習(xí)型、遵紀(jì)守法型家庭競(jìng)相涌現(xiàn),全縣農(nóng)村犯罪率已由2019年的萬(wàn)分之二點(diǎn)二降至如今的萬(wàn)分之零點(diǎn)六二。

  播種有時(shí),收獲有時(shí)。如今,全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作業(yè)已進(jìn)入沖刺階段,無(wú)論是豐富村民議事協(xié)商形式,還是完善矛盾糾紛化解機(jī)制,抑或是推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,各試點(diǎn)單位因地制宜賦權(quán)賦能,創(chuàng)新創(chuàng)造相輔相成,敦風(fēng)化俗新民新風(fēng),均有碩果盈枝。如何慎終如始加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),如何精心做好提煉總結(jié),如何部署成果推廣運(yùn)用,將是未來(lái)工作焦點(diǎn)。


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